歐盟對(duì)中國(guó)鋁車輪反傾銷“兩頭不討好”

　　近日中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在歐美壓迫人民幣升值的大背景下，該起案件的終裁是典型的貿(mào)易保護(hù)主義的行為。與此同時(shí)，歐洲汽車工業(yè)協(xié)會(huì)及主要汽車企業(yè)集團(tuán)也都對(duì)這一做法表示反對(duì)。

　　歐盟對(duì)中國(guó)鋁車輪征收反傾銷稅把兩邊都“得罪”了。

　　近日中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在歐美壓迫人民幣升值的大背景下，該起案件的終裁是典型的貿(mào)易保護(hù)主義的行為。與此同時(shí)，歐洲汽車工業(yè)協(xié)會(huì)及主要汽車企業(yè)集團(tuán)也都對(duì)這一做法表示反對(duì)。

　　記者獲悉，歐洲汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主席和秘書長(zhǎng)曾多次會(huì)見(jiàn)歐盟相關(guān)負(fù)責(zé)人，表達(dá)了歐洲汽車工業(yè)協(xié)會(huì)和歐洲汽車生產(chǎn)企業(yè)的立場(chǎng)，堅(jiān)決反對(duì)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鋁車輪征收反傾銷稅。希望歐盟駁回歐洲車輪制造商協(xié)會(huì)的申請(qǐng)。

　　10月28日，歐盟委員會(huì)公布了對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的進(jìn)口鋁車輪最終裁定：認(rèn)定初裁中關(guān)于原產(chǎn)于中國(guó)的被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)出口構(gòu)成傾銷、歐盟產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害和傾銷與損害之間存在因果關(guān)系的裁定，決定最終按22.3%的稅率征收反傾銷稅。自2010年10月29日起執(zhí)行上述裁決，按照歐盟反傾銷條例，最終反傾銷措施的實(shí)施期為5年。

　　今年5月11日，歐盟發(fā)布對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鋁合金車輪反傾銷初裁結(jié)果，對(duì)涉案產(chǎn)品征收20.6%的臨時(shí)反傾銷稅。

　　歐洲車企支持中國(guó)

　　在歐盟對(duì)中國(guó)鋁車輪征收反傾銷稅之后，歐洲汽車生產(chǎn)企業(yè)馬上表示了反對(duì)，歐盟的這一做法，不但損害了中國(guó)企業(yè)的利益，也讓歐洲的企業(yè)受到損失。

　　中汽協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，歐洲汽車工業(yè)協(xié)會(huì)除了對(duì)此事表態(tài)之外，還在歐盟申請(qǐng)單獨(dú)召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)，指出沒(méi)有證據(jù)證明中國(guó)出口到歐洲的鋁車輪存在傾銷和對(duì)歐盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害，強(qiáng)調(diào)采取反傾銷措施不符合歐洲利益。

　　據(jù)記者了解，歐洲主要汽車企業(yè)集團(tuán)也向本國(guó)政府表達(dá)了希望友好協(xié)商解決此案的立場(chǎng)，并采取了一些措施。

　　惟一不同的聲音來(lái)自于歐洲車輪制造商協(xié)會(huì)，該協(xié)會(huì)表示，對(duì)中國(guó)汽車車輪征收的反傾銷稅不夠高，難以抵御來(lái)自中國(guó)同行的競(jìng)爭(zhēng)。

　　一家中外合資車企的中層向記者表示，歐洲的鋁車輪企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)，即便中國(guó)退出了歐洲市場(chǎng)，中國(guó)留下的市場(chǎng)份額也會(huì)被其他國(guó)家的鋁車輪占據(jù)，歐洲鋁車輪企業(yè)占不到便宜。

　　該中層表示，歐盟的做法不但損害了中國(guó)車輪企業(yè)利益，而且還將造成雷諾、寶馬等希望采購(gòu)中國(guó)零部件的歐洲汽車企業(yè)采購(gòu)成本上升，不利于歐洲汽車工業(yè)復(fù)蘇，也不利于歐洲汽車跨國(guó)公司的全球產(chǎn)業(yè)化分工、布局和供應(yīng)鏈管理，歐洲廣大消費(fèi)者的維修成本也將增加，導(dǎo)致雙輸。

　　或帶來(lái)惡性連鎖反應(yīng)

　　華東一家鋁車輪企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受記者電話采訪時(shí)表示，對(duì)中國(guó)鋁車輪企業(yè)來(lái)說(shuō)，這不僅僅是每年3.9億美元的貿(mào)易損失，歐盟市場(chǎng)本身技術(shù)門檻高，中國(guó)企業(yè)為進(jìn)入這一市場(chǎng)前期投入很大，一旦退出將遭受巨額經(jīng)濟(jì)損失，市場(chǎng)份額也會(huì)被其他國(guó)家企業(yè)占據(jù)。

　　該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，歐盟對(duì)我國(guó)鋁車輪征收反傾銷稅，可能會(huì)引起美國(guó)等國(guó)家的連鎖反應(yīng)，一旦出現(xiàn)這種情況，鋁車輪出口遭遇的打擊將是毀滅性的。

　　歐盟的官方文件稱：中國(guó)是一個(gè)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。在這樣的定調(diào)下，中國(guó)鋁車輪企業(yè)開(kāi)始了申訴之路。

　　歐盟于2009年8月13日正式對(duì)中國(guó)輸歐鋁車輪發(fā)起反傾銷調(diào)查，調(diào)查期為2008年7月至2009年6月，調(diào)查期內(nèi)中國(guó)出口歐盟27國(guó)的涉案產(chǎn)品共約3.9億美元。

　　立案后，中國(guó)共有36家企業(yè)提交了抽樣問(wèn)卷成為應(yīng)訴企業(yè)，出口量占中國(guó)鋁車輪出口歐盟數(shù)量的90%以上。歐盟從中選取了4家對(duì)歐盟出口鋁車輪數(shù)量最大的企業(yè)（戴卡、萬(wàn)豐、立中和友發(fā)）作為抽樣企業(yè)，出口量占應(yīng)訴企業(yè)對(duì)歐盟出口鋁車輪數(shù)量的43%。歐盟對(duì)4家抽樣企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地核查，并于2010年1月28日宣布，4家抽樣企業(yè)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人近日向記者表示，該案的終裁是典型的貿(mào)易保護(hù)主義的行為。在案件中，中國(guó)鋁車輪在歐洲只占到11%的市場(chǎng)份額，被征收反傾銷稅后，意味著中國(guó)企業(yè)將不得不退出歐洲市場(chǎng)。

　　據(jù)了解，鋁車輪是中國(guó)汽車零部件出口量最大的產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)共有102家鋁車輪企業(yè)，去年鋁合金車輪產(chǎn)量達(dá)7000多萬(wàn)件，一半的產(chǎn)品要依靠出口。歐盟對(duì)中國(guó)鋁車輪征收反傾銷稅，會(huì)對(duì)上游的電解鋁、油漆、機(jī)床、包裝、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)聯(lián)企業(yè)產(chǎn)生影響。