“危機(jī)礦山”成果卓越 礦業(yè)改制道路漫長(zhǎng)

　　依靠國(guó)家財(cái)政的一次投入，100多個(gè)“危機(jī)礦山”暫時(shí)解除了危機(jī)，但大面積的礦山老化現(xiàn)象依舊存在，主導(dǎo)此次危機(jī)礦山項(xiàng)目的國(guó)土資源部，則希望下一步解決問題的主導(dǎo)力量來自市場(chǎng)。

　　而在舊有體制下掙扎多年的一部分老礦山現(xiàn)在也重新贏得了時(shí)間及資源思考下一步的發(fā)展問題，他們所要面臨的，是中國(guó)礦企改制的漫漫長(zhǎng)路。

　　此前由于中國(guó)延續(xù)蘇聯(lián)的礦業(yè)體制，實(shí)行礦業(yè)勘查與礦業(yè)開發(fā)分離的制度，致使許多礦山只有資源開發(fā)的技術(shù)，但勘查的技術(shù)力量卻十分薄弱。而經(jīng)濟(jì)體制的改革又使得原來由行政安排的，勘查與開發(fā)相結(jié)合的道路遭遇挑戰(zhàn)。不少礦山只能靠已有資源儲(chǔ)備吃飯，無力勘查新礦，只能坐等資源枯竭。

　　根據(jù)國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司司長(zhǎng)彭齊鳴的介紹，到本世紀(jì)初，中國(guó)有一大批礦山已走到了其生命終結(jié)期，許多依靠礦產(chǎn)資源發(fā)展的城市也面臨經(jīng)濟(jì)衰退，這些礦山企業(yè)的員工及礦山城市市民的生活也大受影響，甚至出現(xiàn)了幾起群體性事件。

　　但另一方面，中國(guó)對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)技術(shù)卻又十分有限，據(jù)危機(jī)礦山項(xiàng)目總工程師葉天竺介紹，此前中國(guó)礦山的開采深度基本上以地下500米為限，達(dá)到800米深度的非常之少，而實(shí)際上在800米以下的地質(zhì)層里，依舊有非常豐富的礦產(chǎn)資源。

　　因此，從2002年開始，國(guó)土資源部等國(guó)家部委就開始部署深層找礦的工作。隨后在2004年，國(guó)務(wù)院第63次常務(wù)會(huì)議審議通過了《全國(guó)危機(jī)礦山接替資源找礦規(guī)劃綱要（2004～2010年）》。依據(jù)綱要指導(dǎo)，國(guó)土資源部在全國(guó)劃定了230個(gè)礦山試點(diǎn)開展深層找礦工作，五年以來，成果卓越。

　　在230個(gè)礦山試點(diǎn)中，111個(gè)取得重要的進(jìn)展，甚至有突破性的發(fā)現(xiàn)，另有76個(gè)礦山有較小的新探明資源儲(chǔ)量。全國(guó)100多個(gè)危機(jī)礦山因此而實(shí)現(xiàn)了“起死回生”，穩(wěn)定了58余萬人的就業(yè)。

　　根據(jù)葉天竺介紹，除經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效應(yīng)外，中國(guó)的深層勘查技術(shù)也得到大幅進(jìn)步。目前，中國(guó)固礦鉆（固體礦產(chǎn)鉆探探井）的勘查深度最高已達(dá)到了地下2400多米。而更讓葉天竺欣慰的是，這個(gè)深度紀(jì)錄并不是由他所在的危機(jī)礦山項(xiàng)目創(chuàng)造的，而是由企業(yè)自行勘查的結(jié)果。

　　葉天竺表示，礦山轉(zhuǎn)型的問題最后應(yīng)當(dāng)依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律加以解決，但由于我國(guó)舊有體制，以及大批礦山企業(yè)的實(shí)際狀況，由國(guó)家投資的危機(jī)礦山項(xiàng)目有其特別的意義。值得注意的是，230個(gè)礦山試點(diǎn)，都是國(guó)有獨(dú)資或者國(guó)有控股的企業(yè)，而一些同樣危機(jī)深重的礦山，因資本屬性問題，并未進(jìn)入試點(diǎn)名單。

　　目前，危機(jī)礦山項(xiàng)目已接近收尾階段。“很多人也來問我們，會(huì)不會(huì)有下一期的專項(xiàng)計(jì)劃。”葉天竺表示。但這個(gè)問題目前沒有明確答案，不過包括中金、五礦、紫金礦業(yè)(8.54,0.04,0.47%)等礦產(chǎn)公司目前都已經(jīng)建立起自己的勘探機(jī)構(gòu)。記者了解到，以鐵礦石冶煉為主的寶鋼也在加強(qiáng)上游勘探開發(fā)的力量。

　　“我希望看到越來越多的礦產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)勘探的力量，未來的問題應(yīng)該由企業(yè)自己解決。”葉天竺表示。

　　資料：“危機(jī)礦山”項(xiàng)目主要成果

　　到2009年底，230個(gè)勘查項(xiàng)目中41個(gè)取得突破性進(jìn)展，探獲資源儲(chǔ)量達(dá)到大型或超大型礦床規(guī)模，70個(gè)取得重要進(jìn)展，探獲資源儲(chǔ)量達(dá)到中型礦床規(guī)模，76個(gè)項(xiàng)目探獲資源儲(chǔ)量達(dá)到小型礦床規(guī)模。

　　2010年隨著一批項(xiàng)目的陸續(xù)完工，預(yù)計(jì)將有一半以上的項(xiàng)目累計(jì)新增資源儲(chǔ)量有望達(dá)到中型或大型礦床規(guī)模。截止到2009年底，新增資源儲(chǔ)量原煤52.9億噸、金603.9噸、鐵礦石8.7億噸、銅269萬噸、鎢45萬噸、錳礦石1071萬噸、鉛鋅830萬噸、磷礦石21867萬噸、銀10207噸、銻42萬噸、高嶺土21088萬噸、鉻鐵礦石47.2萬噸、鋁土礦石1144萬噸、石墨189.8萬噸、鋰1711噸、鈹4133噸。

　　找礦成果突出的有：河北省遷安縣首鋼遷安鐵礦新增鐵礦石資源儲(chǔ)量2.2億噸，是項(xiàng)目實(shí)施前礦山保有儲(chǔ)量的41倍。廣西南丹縣銅坑錫礦新增資源儲(chǔ)量：銅鉛鋅216萬噸，銻1.5萬噸，銀1406噸，是項(xiàng)目實(shí)施前礦山保有儲(chǔ)量的60倍。山東省萊州市三山島金礦新增金資源儲(chǔ)量60噸，是項(xiàng)目實(shí)施前礦山保有儲(chǔ)量的3倍。四川省攀枝花市寶鼎煤礦新增煤炭資源儲(chǔ)量3.25億噸，煤類為優(yōu)質(zhì)煉焦用煤，是項(xiàng)目實(shí)施前礦山保有儲(chǔ)量的10倍。遼寧省阜新八道壕煤礦新增煤炭資源儲(chǔ)量1.29億噸，是項(xiàng)目實(shí)施前礦山保有儲(chǔ)量的20倍。

　　危機(jī)礦山找礦工作效果好，資金效率高，新增資源儲(chǔ)量達(dá)到大型礦床規(guī)模的投入是一般礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)大型礦床平均資金投入的23%，萬米鉆探工作量探獲的資源儲(chǔ)量明顯優(yōu)于一般礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目。通過實(shí)施危機(jī)礦山找礦，內(nèi)蒙古蘇尼特右旗金曦金礦等兩個(gè)礦山延長(zhǎng)開采年限100年以上，穩(wěn)定職工1770人。湖北省宜昌市樟村坪磷礦、江西省德興市銀山銅鉛鋅礦、廣東省韶關(guān)市大寶山鉬多金屬礦、內(nèi)蒙古大雁煤田大雁一礦等15個(gè)礦山延長(zhǎng)開采年限50年以上，穩(wěn)定職工33848人。遼寧省阜新八道壕煤礦、山東省萊州市三山島金礦等11個(gè)礦山延長(zhǎng)開采年限30年以上，穩(wěn)定職工58170人。山西省靈丘縣支家地鉛鋅銀礦、河北省遷安縣首鋼遷安鐵礦、四川省攀枝花市寶鼎煤礦等16個(gè)礦山延長(zhǎng)開采年限20年以上，穩(wěn)定職工69678人。湖南省安化縣渣滓溪銻（鎢）礦、山東省招遠(yuǎn)市玲瓏金礦、黑龍江省鶴崗煤礦等37個(gè)礦山延長(zhǎng)開采年限10年以上，穩(wěn)定職工247338人。專項(xiàng)實(shí)施，平均延長(zhǎng)礦山開采年限13年，穩(wěn)定職工就業(yè)58萬余人。