推廣保障房將為建筑節(jié)能玻璃提供機(jī)遇

國(guó)務(wù)院總理溫家寶在2011年初已明確表示，未來(lái)五年，中國(guó)計(jì)劃新建保障性住房3600萬(wàn)套，保障性住房覆蓋率可達(dá)20%。2011年開(kāi)工建設(shè)的1000萬(wàn)套和“十二五”期間建設(shè)3600萬(wàn)套保障房用地，將做到應(yīng)保盡保，通過(guò)保障性安居工程，使中國(guó)1500萬(wàn)戶居民住房條件得到有效改善。無(wú)疑，保障房的陸續(xù)推出，將拉動(dòng)建筑玻璃的需求，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的節(jié)能玻璃也必將受益。

從玻璃的需求結(jié)構(gòu)來(lái)看，70%是來(lái)自于房地產(chǎn)，15%是來(lái)自于汽車(chē)，10%來(lái)自于額外的需求也就是出口。由此可見(jiàn)，玻璃行業(yè)與房地產(chǎn)之間的密切度，房地產(chǎn)市場(chǎng)的好壞決定了玻璃的需求量。保障性住房是刺激消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需的重點(diǎn)建設(shè)工程之一。保障性住房的建筑材料選用也引起諸多材料制造商和供應(yīng)商的高度關(guān)注。保障性住房的陸續(xù)建設(shè)，為玻璃產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了一個(gè)新的契機(jī)，尤其是節(jié)能玻璃，即中空玻璃及Low-E玻璃。目前，我國(guó)節(jié)能玻璃的使用率并不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)中空玻璃、Low-E中空玻璃等節(jié)能玻璃在建筑中的使用率不足10%，而歐美歐美的使用率則要高很多。要提高節(jié)能玻璃的使用率，需要重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)，保障性住房的建設(shè)是一個(gè)不可多得的機(jī)會(huì)。

從目前我國(guó)節(jié)能玻璃的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)的玻璃制造企業(yè)已經(jīng)可以保質(zhì)保量地為市場(chǎng)提供高品質(zhì)的節(jié)能玻璃。2001年我國(guó)開(kāi)始引入的Low-E玻璃，目前已成為市場(chǎng)上發(fā)展迅猛、市場(chǎng)需求增長(zhǎng)最快的節(jié)能玻璃。根據(jù)《節(jié)約能源法》的要求，Low-E玻璃等節(jié)能建材將大量進(jìn)入新建建筑以及既有建筑改造的工程當(dāng)中。

保障有足量的節(jié)能玻璃供應(yīng)和大面積開(kāi)工興建的保障性住房，是玻璃行業(yè)、建筑行業(yè)、保障性住房建設(shè)管理部門(mén)共同努力的一件關(guān)乎到我國(guó)建筑節(jié)能的大事。根據(jù)建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)每年新增房屋面積20億平方米，其中超過(guò)80%的房子都是高能耗建筑，而在400億平方米房屋面積當(dāng)中，95%以上屬于高能耗的建筑。其中，單位建筑面積采暖能耗是同等氣侯條件下發(fā)達(dá)國(guó)家的3～5倍。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)，到2012年，我國(guó)還將新增建筑面積200億平方米。目前建設(shè)部和科技部等相關(guān)部門(mén)已經(jīng)將新建房屋加快推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行有利于綠色建筑節(jié)能的措施，作為當(dāng)前及未來(lái)房地產(chǎn)建筑的重中之重。我國(guó)已在2006年6月1日開(kāi)始實(shí)施《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。今后，公共住宅和民用住宅都將嚴(yán)格遵照這一標(biāo)準(zhǔn)，大量使用節(jié)能型建筑材料，包括中空玻璃及Low-E玻璃。現(xiàn)今，保障房的大力推出，為建筑節(jié)能玻璃企業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的機(jī)遇。

大面積普及節(jié)能玻璃，尚待時(shí)日

2011年7月7日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于建立保障性住房建設(shè)材料、部品采購(gòu)信息平臺(tái)的通知》，要求各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)積極協(xié)助平臺(tái)的建設(shè)，推薦符合準(zhǔn)入條件的建材供應(yīng)商，并向保障房建設(shè)參與單位推薦平臺(tái)。在此背景下，平臺(tái)框架很快就初步完成了，并于8月10日進(jìn)入了試運(yùn)行階段。平臺(tái)建設(shè)的主要目的是提高建設(shè)質(zhì)量，降低建設(shè)成本，推進(jìn)保障房的可持續(xù)發(fā)展。住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，平臺(tái)旨在提供性價(jià)比高的部品和材料，推廣應(yīng)用符合節(jié)能環(huán)保要求的新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法，并以此提高保障房的建設(shè)質(zhì)量和性能。平臺(tái)的產(chǎn)品庫(kù)也囊括了保障房生產(chǎn)建設(shè)和裝飾裝修過(guò)程中的全部設(shè)備、材料、部品和技術(shù)，不僅涉及水泥、砂漿等大宗建材，還包括了門(mén)窗、水管、廚衛(wèi)用品等。

2011年10月11日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在湖南省長(zhǎng)沙市主持召開(kāi)加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量和分配管理工作座談會(huì)并講話。他強(qiáng)調(diào)，要把確保質(zhì)量和公平分配作為保障性安居工程的生命線，建設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)良、分配陽(yáng)光的工程，使之經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。他提出，加強(qiáng)質(zhì)量管理，關(guān)鍵是要切實(shí)做到“四嚴(yán)”：嚴(yán)把規(guī)劃選址關(guān)、嚴(yán)把建筑材料關(guān)、嚴(yán)把設(shè)計(jì)施工監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)。

對(duì)此，山東金晶節(jié)能玻璃有限公司總經(jīng)理蔣新華表示，保障房建設(shè)要設(shè)定門(mén)檻，嚴(yán)格規(guī)范參與企業(yè)。金晶玻璃已經(jīng)積極參與了保障房采購(gòu)平臺(tái)的申報(bào)，正在等待最終的批文。站在企業(yè)的角度，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)能直接和用戶打交道是十分有利于保障房建設(shè)的。保障房統(tǒng)一采購(gòu)平臺(tái)的推出，將有利于規(guī)范中小房地產(chǎn)企業(yè)參與保障房建設(shè)，從而保證建筑品質(zhì)。

蔣新華還表示，保障房建設(shè)要設(shè)定門(mén)檻和標(biāo)準(zhǔn)，比如由政府機(jī)構(gòu)聯(lián)合行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)共同制定適合保障房的新標(biāo)準(zhǔn)。外墻、門(mén)窗等行業(yè)，通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，限制不合格建材產(chǎn)品的采購(gòu)。

保障房建設(shè)的參與者不應(yīng)該很多，而且應(yīng)該是這個(gè)行業(yè)里面領(lǐng)先的企業(yè)。這種企業(yè)會(huì)把社會(huì)責(zé)任放在第一位，更重要的是，它有實(shí)力，更適合參與保障房建設(shè)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)已經(jīng)明確提出，將嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)我國(guó)的建筑節(jié)能。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)于建筑節(jié)能這一問(wèn)題，還應(yīng)引起社會(huì)多方面的關(guān)注。買(mǎi)房者如果想購(gòu)買(mǎi)終身住宅，必定關(guān)注住宅的使用壽命、品質(zhì)、建筑節(jié)能。建筑節(jié)能法規(guī)和管理體制的完善、市場(chǎng)監(jiān)管力度的加大，都將會(huì)為節(jié)能住宅的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。保障性住房不僅能成為保增長(zhǎng)、促內(nèi)需的工程，而且也能成為建筑節(jié)能玻璃大普及的歷史性平臺(tái)。

保障房能否真正大面積采用節(jié)能玻璃，能否拉動(dòng)節(jié)能玻璃市場(chǎng)為企業(yè)帶來(lái)發(fā)展的機(jī)遇，尚待時(shí)日。