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加快太陽能建筑應用這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展

2010-10-30 11:05:03 作者: 來源: 我要評論0

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很高興在唐山參加城市太陽能光電建筑一體化應用研討會。唐山作為中國當前落實科學發(fā)展觀的示范城市,也是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定的第一批可再生能源建筑應用的示范城市,在積極響應國家推進新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上起到了全國表率作用。今年的兩會,人大和全國政協(xié)會,總理的工作報告確定了把新能源產(chǎn)業(yè)作為中國經(jīng)濟發(fā)展的重點,太陽能光電建筑就是其中之一。在這個大背景下,為普及太陽能光電建筑知識,協(xié)助唐山市開發(fā)利用好太陽能能源,由唐山市建設(shè)局等四部門和中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會光電建筑構(gòu)件應用委員會共同舉辦了這次研討會,邀請了來自德國、香港的專家以及企業(yè)家,為大家講課?梢哉f,在座的來自唐山市建設(shè)局、科技局、發(fā)改委的人員是唐山市的中堅力量,肩負著唐山市可持續(xù)發(fā)展的重要職責,因此,希望研討會能夠讓大家有所收獲。對于太陽能建筑應用,我簡單講三點。
 一、太陽能建筑應用是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
  1、應對金融危機的戰(zhàn)略抉擇
  大家知道,前年開始的全球金融危機,對世界各國的經(jīng)濟造成了嚴重的影響。對此,中國政府采取了增加投資、擴大內(nèi)需、推進出口,以及制定出臺寬松的金融政策、產(chǎn)業(yè)政策等一系列政策措施,使得我們國家順利度過了難關(guān),實現(xiàn)了國民經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。今年溫總理說過,2009年是中國最為艱巨的一年,2010年將是最為復雜的一年,中國面臨著調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的巨大壓力。從全球來看,面對世界金融危機的嚴重沖擊,世界上主要發(fā)達國家都紛紛加大對科技創(chuàng)新的投入,加大對新興技術(shù)和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局,力爭通過發(fā)展新技術(shù),培育新產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點,搶占全球新一輪的經(jīng)濟增長的制高點。
  可再生能源產(chǎn)業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容,是經(jīng)濟復蘇的重中之重。2009年在中國政府四萬億投資的拉動下,中國GDP實現(xiàn)8%的增長,而2010年要確保國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,我們靠什么?要靠經(jīng)濟發(fā)展的同時,尋找新的經(jīng)濟增長點。但新的經(jīng)濟增長點是什么?就要通過科技創(chuàng)新,把可再生能源作為一個重要產(chǎn)業(yè)。中國幅員遼闊,風能、太陽能和生物質(zhì)能等可再生能源比較豐富,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力巨大,要抓住世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇,用節(jié)能減排和新能源技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),用生態(tài)安全的綠色產(chǎn)品拉動內(nèi)需,用循環(huán)經(jīng)濟的總體思路構(gòu)筑區(qū)域的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),用環(huán)保的行為構(gòu)建我們新的生活方式,實現(xiàn)中國經(jīng)濟順利轉(zhuǎn)型升級。
  2、低碳經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇
  人類社會發(fā)展到今天,經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明,今天又進入到新的文明時代,也就是低碳文明。低碳經(jīng)濟就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展方式。其實質(zhì)是能源的高效利用,開發(fā)清潔能源,追求綠色GDP,核心是能源的技術(shù)創(chuàng)新,制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。隨著我們?nèi)蛉丝诤徒?jīng)濟規(guī)模的不斷擴展,能源使用所造成的人類環(huán)境問題正逐步被人們所認識,不僅是廢水、空氣廢棄物,廢氣排放帶來的危害,更嚴重的是大氣中二氧化碳濃度的升高,將會導致全球氣候發(fā)生災難性的變化。發(fā)展低碳經(jīng)濟,有利于應對地球的氣候變化和解決環(huán)境污染問題。環(huán)顧當今世界,發(fā)展太陽能、風能、生物質(zhì)能為代表的新能源,已經(jīng)刻不容緩。發(fā)展低碳經(jīng)濟,已成為國際社會的共識,正在成為新一輪國際經(jīng)濟的增長點和競爭焦點。
  從國際上看,目前全球溫室氣體減排由科學的共識轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H行動,全球經(jīng)濟向低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢逐漸明顯。英國2003年就發(fā)布了白皮書,提出我們能源的未來就是低碳經(jīng)濟,2009年7月發(fā)布了低碳轉(zhuǎn)型計劃,確定到2020年40%的電力來自于低碳領(lǐng)域,包括31%來自風能,潮汐能,8%來自核能,投資達到1000億英鎊。日本1979年頒布節(jié)能法,2008年提出能源與環(huán)境技術(shù)將引領(lǐng)全球,要把日本打造成為世界第一個低碳社會,2009年8月發(fā)布了建設(shè)低碳社會研究開發(fā)建設(shè)計劃。美國的眾議院2009年通過了經(jīng)濟能源與安全法案,設(shè)置了美國排放的限制,預計到2020年削減17%,到2050年削減83%,同時奧巴馬政府推出了近8000億美元的綠色經(jīng)濟的復興計劃,優(yōu)先發(fā)展清潔能源。
  對中國來說,發(fā)展低碳經(jīng)濟是中國實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、低代價發(fā)展的必然要求。通過發(fā)展低碳經(jīng)濟,既要促進節(jié)能減排,又要推進生態(tài)建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,科學發(fā)展。太陽能建筑應用是低碳經(jīng)濟發(fā)展方向之一,是與中國正在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的本質(zhì)相一致的,是與國家的宏觀政策相吻合的。所以大家也認識到,這是低碳經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。
 二、太陽能建筑應用健康發(fā)展的四大重點
  1、政策導向
  應該看到,我們國家扶持力度也比較大,特別是近兩年我們發(fā)布了一系列政策,其中財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部去年發(fā)了三個文件,今年財政部辦公廳和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳又發(fā)了一個《關(guān)于組織申報2010年太陽能光電建筑應用示范項目的通知》。同時,建設(shè)部和財政部共同聯(lián)合組成了可再生能源項目協(xié)調(diào)辦公室,負責審批各地上報的太陽能建筑應用項目。這些文件的出臺起到了很大的促進作用,各省市積極性相當之高。據(jù)了解, 2009年全國太陽能光電建筑應用示范的項目,通過審批的就有111個。其中河北省就有三個項目,一個是保定天威集團綜合科技樓太陽能光電建筑項目,裝機容量308千瓦,補助資金508萬。第二個是保定市高新區(qū)小學太陽能建筑一體化并網(wǎng)應用發(fā)電項目,裝機容量120千瓦,補助資金161萬。還有一個是館陶縣第一中學光伏發(fā)電工程項目,裝機容量159千瓦,補助資金207萬。這次我們考察德國,德國農(nóng)村的農(nóng)民都在申請項目。德國有個政策,居民用電每度電兩毛錢,如果安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng),發(fā)出的電上網(wǎng),每度電可獲得四毛錢的收益,全部投資大約在五到八年內(nèi)可以全部收回,八年之后就凈賺,大家積極性相當之高,因此,德國是全球太陽能建筑應用發(fā)展最快的國家,這個政策的導向作用相當關(guān)鍵。
  2、科技攻關(guān)
  可以說,太陽能建筑應用不僅能減少建筑耗能,還能造能,能發(fā)電,這對建筑來講就是一場革命。放眼全球,中國生產(chǎn)的光電組件,無論是多晶硅、單晶硅,還是薄膜的,生產(chǎn)量居全球第一,但是中國在太陽能光電建筑一體化的技術(shù)水平,與發(fā)達國家還有不小的差距,比如光電組件安裝技術(shù),光電組件的質(zhì)量評定和驗收等等。當今世界正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期,在全球各國高度重視綠色能源開發(fā)的大背景下,我們要抓住這千載難逢的契機,通過引進消化吸收德國等先進國家的技術(shù),進行科技攻關(guān),實現(xiàn)再創(chuàng)新,變?yōu)椤爸袊鴦?chuàng)造,”力爭具有占據(jù)新一輪全球經(jīng)濟增長制高點的核心競爭力。
  3、標準規(guī)范
   隨著太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)在建筑上的推廣使用,建筑原有的標準和規(guī)范就要有相應的變化,要適應太陽能建筑的要求,我們要組織專家修訂或者制定新材料、新技術(shù)的標準和規(guī)范,設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量門檻,確保項目安全,促進太陽能建筑應用產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
  4、項目實施與管理
  項目是至關(guān)重要的。一個城市的發(fā)展,是由一個項目一個項目構(gòu)成的,唐山市之所以發(fā)展到今天,是通過一個項目一個項目發(fā)展起來的;從人才成長來說,企業(yè)領(lǐng)導人、技術(shù)專家,也是通過一個項目一個項目逐漸成長的;從企業(yè)發(fā)展來說,企業(yè)賺取的收入和繳納的稅收,也是通過一個項目一個項目來實現(xiàn)的。今天,我們要推廣可再生能源建筑,也要通過項目來實現(xiàn)。只有通過項目,才能真正增加可再生能源產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的比重。我特別關(guān)注09年的111個項目,由于在實際工作中存在這樣那樣的矛盾,有可能達不到項目當初可行性研究預想的局面,需要加強項目實施和管理。
  三、專業(yè)委員會要把握好太陽能建筑應用的人才聚集和成長規(guī)律
太陽能建筑應用是新興產(chǎn)業(yè),要發(fā)展靠什么?要靠人才,因為所有的技術(shù)和觀念都要靠人去干。今天大家參加會議,這是一次對人才的再培養(yǎng),再教育。我認為唐山市只有更多的人懂得、掌握,研究可再生能源,才能真正使唐山市成為可再生能源的示范城市。
  1、培育創(chuàng)新型人才
  創(chuàng)新型人才至關(guān)重要。我們對創(chuàng)新人才要有寬容的態(tài)度,不能要求事事都成功,不允許失敗是不行的。俗話說,失敗是成功的母親,不要母親是不行的。要為創(chuàng)新人才營造寬松環(huán)境,讓他敢于創(chuàng)新,敢于失敗,才能換來巨大的成功。我們企業(yè)要學會用感情留人,用事業(yè)留人,用待遇留人,真正做到以人為本,為企業(yè)和行業(yè)發(fā)展提供強大的人力資源儲備。
  2、發(fā)揮專家和企業(yè)家的能動作用
  當前,中國科技創(chuàng)新的重點在企業(yè)家,而企業(yè)家又離不開專家,專家的智慧、才能,要通過企業(yè)家去實現(xiàn)。只有專家和企業(yè)家緊密結(jié)合,才能促使科技創(chuàng)新成果順利轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,才能獲得巨大的成功。唐山市能夠有今天的成就,是唐山市人力資源作用的成果,是唐山市專家和企業(yè)家共同努力的結(jié)果。
  3、依靠和協(xié)助政府部門開發(fā)人力資源
    作為政府部門來講,要全力做好人力資源開發(fā)。有個外國人曾經(jīng)說中國的國有企業(yè)有“兩個會”、“兩個不會”,一是會財務管理,不會資本經(jīng)營管理;二是會人事管理,不會人力資源開發(fā)。這話不全對,但是也值得我們思考。當今社會最大的浪費是人力資源的浪費,如果把人力資源開發(fā)好,我們的事業(yè)才能干好。作為協(xié)會來講,要協(xié)助政府部門開發(fā)人力資源。比如這次的活動就是光電建筑構(gòu)件應用委員會組織各方面專家和企業(yè)家,協(xié)助唐山市政府進行人力資源開發(fā)。通過邀請世界級專家講課,培養(yǎng)屬于唐山市的專家,因為只有最了解唐山的專家,才能真正改變唐山市的面貌,所以人力資源的開發(fā)是非常重要的。
  我相信,今天的參會人員一定會有所得,一定能為唐山市貢獻自己更大的價值。作為協(xié)會來講,要盡心盡力為唐山市的發(fā)展貢獻微薄之力。衷心祝愿唐山市各個部門能夠充分發(fā)揮各企業(yè)、科研單位的人力資源作用,衷心祝愿唐山市從過去的輝煌走向未來的更加輝煌,衷心祝愿唐山的明天更加美好。
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