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建筑行業(yè)亂象:證書掛靠資質(zhì)轉(zhuǎn)租成公開秘密(一)

2012-08-22 10:24:46 作者: 來源:第一幕墻網(wǎng)收集整理 我要評論0

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  建筑師、建造師數(shù)量是衡量建筑企業(yè)資質(zhì)的重要指標(biāo)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些專業(yè)技術(shù)人員不夠的建筑企業(yè)打起了“證書掛靠”的主意,將社會具有資質(zhì)證書的人員“掛靠”在企業(yè)名下。當(dāng)前,建筑行業(yè)“證書掛靠”普遍,中介公司資質(zhì)轉(zhuǎn)租“生意”紅火,已成公開“秘密”。

  “掛靠”生意火

  武漢某高校建筑專業(yè)教授周先生多年前取得了一級建筑師資質(zhì),由于高校教學(xué)并未對證書提出嚴(yán)格要求,他就將證書掛靠到一家建筑企業(yè),不用上班,每年都有不菲收入。

  調(diào)查發(fā)現(xiàn),證書掛靠者以高校教師居多,掛靠企業(yè)則多是民營建筑企業(yè),F(xiàn)在一級建筑師證掛靠“行價”每年12萬元左右;一級建造師2萬至4萬元,二級建造師1.2萬元左右。

  業(yè)內(nèi)人士介紹,我國建設(shè)項目基本都實行工程招投標(biāo)制度,要求招投標(biāo)企業(yè)具有相應(yīng)資質(zhì),有相應(yīng)工程技術(shù)人員。一些民營企業(yè)為節(jié)約人力資源成本,不聘用這么多工程技術(shù)人員,而是采取“證書掛靠”。

  武漢一家建筑公司負(fù)責(zé)人稱,建筑行業(yè)證書掛靠是普遍現(xiàn)象。公司聘用一級建造師一年工資動輒幾十萬元,還很難招到人。培養(yǎng)自己公司的人考資質(zhì),時間成本不說,考過后還可能跳槽。

  “證書掛靠”已滋生出產(chǎn)業(yè)鏈:證書持有者通過“掛靠”獲利,企業(yè)“租來”證書實現(xiàn)資質(zhì)達(dá)標(biāo),中介機(jī)構(gòu)則通過資質(zhì)轉(zhuǎn)租收取服務(wù)費。

  建筑師、暖通工程師、建造師、結(jié)構(gòu)工程師……這些建筑行業(yè)證書非常搶手,在百度(微博)搜索“證書掛靠”有376萬余條,其中大多是與建筑相關(guān)的公開證書掛靠信息!白C書掛靠網(wǎng)”“中國掛靠信息網(wǎng)”等網(wǎng)站頗有人氣。

  人才稀缺致“掛靠”

  多位業(yè)內(nèi)人士反映,有資質(zhì)的建筑人才稀缺,不少中小建筑公司常為資質(zhì)問題犯愁,于是不惜重金租證。

  建筑專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書,而取得證書須參加全國統(tǒng)一考試。湖北省建筑工程管理局市場管理處負(fù)責(zé)人說,這使許多經(jīng)驗豐富、操作能力強(qiáng)的技術(shù)人員無法拿到相應(yīng)資質(zhì),而許多剛畢業(yè)的大學(xué)生能順利取得資格。

  國家統(tǒng)計局《中國統(tǒng)計年鑒》有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底,全國建筑業(yè)從業(yè)人員為4160.44萬人,而取得執(zhí)業(yè)資格證書人員不足1%。

  “注冊建筑師數(shù)量不多,且分布不均衡!焙笔∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計與科技處處長王云泉說,“湖北目前有一級注冊建筑師618人,二級注冊建筑師898人,但全省有200多家建筑設(shè)計企業(yè),且持證人集中在大公司,還有一些是大學(xué)老師和公務(wù)員!

  “證書掛靠是違法的。允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)和涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章等行為均是被禁止的行為。”湖北鼎力眾邦律師事務(wù)所律師張彥說。

  據(jù)了解,2009年震驚全國的“上海倒樓案”中,陸某將建造師證掛靠在施工方眾欣公司,這家公司實際并沒有一個人擁有項目經(jīng)理資質(zhì)證書,不符合競標(biāo)要求,卻憑借陸某證書獲得競標(biāo)資格并中標(biāo)。事發(fā)后陸某被判處3年有期徒刑。

  除了法律風(fēng)險,證書掛靠者與中介公司、掛靠公司發(fā)生矛盾的例子比比皆是。武昌的呂先生將一級建筑師證掛靠到一家企業(yè),到期后證書被扣拿不出來!耙驗槭沁`法合同,雙方權(quán)益都得不到保障!睆垙┱f。

  制度變革是方向?

  湖北省建筑工程管理局市場管理處負(fù)責(zé)人說,對企業(yè)或個人資質(zhì)的認(rèn)定是建筑行業(yè)管理的第一道防線,證書掛靠挑戰(zhàn)市場管理的基礎(chǔ),必然影響到企業(yè)建筑行為和建筑工程質(zhì)量,已成建筑安全的一大隱憂。

  張彥認(rèn)為“證書掛靠”是政府監(jiān)管不力造成的。但王云泉認(rèn)

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