上海引入第三方營造安全幕墻調(diào)查分析

去年以來，上海主管部門委托上海市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會組建了11個巡查小組，由50名建筑幕墻專家歷時一個月實地踏訪，分別對長寧、黃浦、普陀、靜安、浦東新區(qū)的既有玻璃幕墻建筑實施信息進行普查和數(shù)據(jù)匯總。通過幾個月努力，上海玻璃幕墻建筑的大數(shù)據(jù)已漸漸清晰。

　　政府忙不過來，委托協(xié)會做

　　上海把玻璃幕墻建筑的信息庫建設任務交給行業(yè)協(xié)會，是政府引入“第三方力量”參與城市管理的重要轉型，通過政府購買服務的方式，讓行業(yè)協(xié)會搭起了一個新型的公共服務平臺，在維護城市公共安全方面起到了積極作用。

　　政府主管部門委托行業(yè)協(xié)會對玻璃幕墻建筑進行調(diào)查巡查，出于去年海臺風季發(fā)生了一起玻璃幕墻砸傷行人的事件。在事件調(diào)查中，主管部門對玻璃幕墻建筑的數(shù)量、安全狀況、運營情況無法完全掌握。但如果政府自己出面解決又限于人力難以開展。于是決定由行業(yè)協(xié)會出面，建立起覆蓋所有玻璃幕墻建筑的信息庫，然后把它們的完整數(shù)據(jù)登記入庫。這樣，就能從源頭防范 “玻璃雨”的發(fā)生。

　　不過，上海市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會有關負責人表示，這是一項十分復雜的工作，在數(shù)據(jù)調(diào)查之初，全市玻璃幕墻建筑資料并不完備，而且對數(shù)千幢甚至上萬幢建筑實施普查，需要跑很多冤枉路，甚至不被人理解。 “我跑了2000多幢，有點像掃馬路，就連平時走路，都希望再能發(fā)現(xiàn)還沒有調(diào)查過的幕墻建筑�！眳⒓硬Ａ�幕墻大數(shù)據(jù)采集的協(xié)會工作人員張珺說。去年她和幾位建筑幕墻專家一起走街串巷，拿著一份份調(diào)查表，詳細填寫建筑基本情況，幕墻面積、類型、構造形式等信息，拍攝各個角度照片;有些玻璃幕墻的毛病專家一眼就看了出來，當場開具整改單，限期整改。

　　張珺說，“市中心基本靠‘11路’——兩條腿，從早走到晚，不放過一幢帶玻璃幕墻的房子;市區(qū)外的，只好邊開車、邊登記拍照”。張珺說，遇到不配合的業(yè)主，專家要多次上門，最多一幢房子跑了7趟，最后一次把對方感動了。據(jù)了解，上海市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會還匯編了玻璃幕墻的有關法規(guī)政策、維護小冊子，發(fā)到8000多位業(yè)主、物業(yè)管理人員手里。

　　有了大數(shù)據(jù)，再建應急網(wǎng)絡

　　目前，上海市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會基本掌握了玻璃幕墻建筑的大數(shù)據(jù)。今年，該協(xié)會將匯總專家對上海既有玻璃幕墻安全運行狀況的建議，進行跟蹤巡查并要求業(yè)主整改。按照《上海市建筑玻璃幕墻管理辦法》規(guī)定，玻璃幕墻工程都要定期檢查，每3至5年檢查一次，超過設計使用年限繼續(xù)使用的，每年檢查一次。今后，每幢幕墻建筑的檢查、維修，都將錄入計算機信息庫，主管部門可通過這一平臺發(fā)出預警，實現(xiàn)動態(tài)管理和監(jiān)控。