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53億財政支持建筑節(jié)能改造 建材迎良機(jī)(一)

2012-03-29 14:46:38 作者:蘇艷蕾 來源:中華建筑報 我要評論0

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據(jù)國家財政部新聞辦公室的消息,近日,中央財政下?lián)鼙狈讲膳瘏^(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造資金17億元,加上之前預(yù)撥的36億元,2012年撥付資金達(dá)53億元,對既有建筑的節(jié)能工作給予重大支持。

日前,國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡稱“住建部”)印發(fā)的《既有居住建筑節(jié)能改造指南》中提到,我國僅北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)既有居住建筑就有大約35億平方米需要改造。對此,中國建筑材料流通協(xié)會副會長秦占學(xué)指出,上述消息不僅會為建筑節(jié)能建材市場帶來利好,也會帶動上下游相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
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緣起

北方采暖區(qū)是能耗大戶

據(jù)有關(guān)資料顯示,目前,我國萬元GDP能耗是美國的3倍,房地產(chǎn)每平方米的能源消耗量是發(fā)達(dá)國家的3倍。而根據(jù)住建部統(tǒng)計,我國建筑能耗在能源消耗總量中的比例很大,占比達(dá)到28%以上。按照國際經(jīng)驗和我國目前建筑用能水平發(fā)展預(yù)測,到2020年,我國建筑能耗占全社會總能耗的比例將達(dá)到35%,成為用能的第一領(lǐng)域。

對于為何在北方實施既有建筑節(jié)能改造,秦占學(xué)表示,北方采暖區(qū)是我國建筑節(jié)能的重點(diǎn)地區(qū),每年的供暖供熱將消耗大量的能源,并向大氣中排放二氧化碳等廢棄物,增加了空氣中溫室氣體的濃度。由于絕大多數(shù)既有建筑未采取節(jié)能措施,圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能差、用能系統(tǒng)效率低。

有關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出,我國冬天取暖和夏天制冷的能耗被現(xiàn)在的普通玻璃耗掉了50%。因此,對北方地區(qū)的既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造,升級供暖供熱系統(tǒng),充分利用地源地?zé)崮,是推動北方地區(qū)建筑節(jié)能的重大舉措。

來自住建部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,如果對目前城市中不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑實行節(jié)能改造,每年可節(jié)約3500萬噸左右的標(biāo)煤,如果僅對既有建筑中近20億平方米的大型公共建筑進(jìn)行全面的節(jié)能改造,可形成近4000億元的建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)鏈。

措施

政策扶持建筑節(jié)能

為了鼓勵發(fā)展建筑節(jié)能,近年來,國家多次出臺相關(guān)政策法規(guī)。推進(jìn)北方既有建筑節(jié)能改造,已經(jīng)被國務(wù)院列為“十二五”期間的重點(diǎn)節(jié)能工程之一。

1月,住建部發(fā)布《“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃(征求意見稿)》,明確規(guī)定我國建筑節(jié)能“十二五”期間的發(fā)展目標(biāo),其中扎實推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造成為重點(diǎn)任務(wù)之一。

2月,住建部在下發(fā)的有關(guān)通知中進(jìn)一步提出,今年要加大北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造力度,啟動1.9億平方米北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造,在重點(diǎn)市、縣推動實施“節(jié)能暖房工程”。

為推進(jìn)北方既有居住建筑節(jié)能改造工作,中央財政實行以獎代補(bǔ),按照嚴(yán)寒地區(qū)55元平方米、寒冷地區(qū)45元平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。2012年,北京地區(qū)預(yù)計將完成節(jié)能改造面積1.9億平方米,近300萬戶居民將住上“節(jié)能暖房”。

財政部今年共下?lián)?3萬元支持建筑節(jié)能改造。據(jù)了解,從2007年至今,中央財政已經(jīng)累計下?lián)軐m椯Y金180億元,用于支持北京等16個省、區(qū)、市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)既有居住建筑節(jié)能改造工作,完成節(jié)能改造面積3.1億平方米,每個采暖季平均每平方米節(jié)約煤炭10公斤。

住建部副部長仇保興曾對媒體表示,2020年前,我國用于節(jié)能建筑項目的投資將至少達(dá)到1.5萬億元。

影響

35億平方米節(jié)能改造蘊(yùn)含良機(jī)

住建部下發(fā)的《既有居住建筑節(jié)能改造指南》中提到,據(jù)不完全統(tǒng)計,僅北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)既有居住建筑就有大約35億平方米建筑已建成并使用20年~30年,能耗高,居住舒適度差,許多建筑在采暖季室內(nèi)溫度不足10℃,同時存在結(jié)露霉變、建筑物破損等現(xiàn)象,迫切需要和值得節(jié)能改造。

中國建筑材料流通協(xié)會副會長秦占學(xué)表示,這將使建筑節(jié)能行業(yè)的公司迎來重大發(fā)展機(jī)遇,對與之相關(guān)的建材行業(yè)也有巨大的

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