光污染成城市新災(zāi)害 閩7類建筑嚴(yán)控使用玻璃幕墻

　　隨著城市建設(shè)設(shè)計(jì)中越來越多應(yīng)用玻璃幕墻，“光污染”已成為城市新災(zāi)害。記者22日獲悉，省住建廳近日分別下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑玻璃幕墻規(guī)劃設(shè)計(jì)管理的通知(征求意見稿)》《福建省既有建筑幕墻安全維護(hù)管理實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、維護(hù)方面加強(qiáng)對(duì)玻璃幕墻的管理。

　　福建省要求，T形路口房屋建筑的正對(duì)直線路段處建筑將不得使用玻璃幕墻，住宅、***門診急診樓和病房樓、中小學(xué)校教學(xué)樓、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的新建、改建、擴(kuò)建工程以及立面改造工程，不得在二層以上選用玻璃幕墻。

　　【為何出臺(tái)】

　　要從源頭上消除安全隱患

　　據(jù)英國(guó)《每日郵報(bào)》報(bào)道，今年9月，英國(guó)一商人將跑車停在倫敦街頭，居然被對(duì)面辦公樓的玻璃幕墻反射的陽(yáng)光給烤化了。另外，今年9月，廈門外圖書城的玻璃幕墻突然墜落。

　　省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，玻璃遇熱爆炸、反光性強(qiáng)等特點(diǎn)，使它有別于其他幕墻材料，而更為危險(xiǎn)。改革開放以來，建筑玻璃幕墻廣泛用于高層建筑，成為建筑裝飾行業(yè)的一大亮點(diǎn)，但也存在著由于幕墻選用不合理、材料固有因素等原因造成光污染、不符合節(jié)能要求以及玻璃自爆脫落傷人等問題。

　　這名負(fù)責(zé)人表示，此次從規(guī)劃設(shè)計(jì)著手，主要是為規(guī)范全省新建建筑玻璃幕墻規(guī)劃設(shè)計(jì)管理，保證玻璃幕墻設(shè)計(jì)質(zhì)量，從源頭上消除玻璃幕墻安全隱患為有效預(yù)防城市災(zāi)害。另外，既有建筑幕墻安全維護(hù)管理實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)，將使得玻璃幕墻管理有了更詳細(xì)可行的地方法規(guī)。

　　【如何規(guī)定】

　　既有幕墻安全維護(hù)

　　實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制

　　根據(jù)《福建省既有建筑幕墻安全維護(hù)管理實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》，明確實(shí)施細(xì)則所稱既有建筑幕墻，是指各類已竣工驗(yàn)收交付使用的建筑幕墻。對(duì)既有建筑幕墻的安全維護(hù)，將實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制。

　　按照規(guī)定，建筑物為單一業(yè)主所有的，該業(yè)主為其建筑幕墻的安全維護(hù)責(zé)任人;建筑物為多個(gè)業(yè)主共同所有的，各業(yè)主應(yīng)共同協(xié)商確定一個(gè)安全維護(hù)責(zé)任人，牽頭負(fù)責(zé)建筑幕墻的安全維護(hù)。

　　幕墻工程竣工驗(yàn)收一年后，應(yīng)對(duì)幕墻工程進(jìn)行一次全面的檢查，此后每五年應(yīng)檢查一次。施加預(yù)拉力的拉桿或拉索結(jié)構(gòu)的幕墻工程在工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月時(shí)，必須進(jìn)行一次全面的預(yù)拉力檢查和調(diào)整，此后每三年應(yīng)檢查一次。幕墻工程使用十年后應(yīng)對(duì)該工程不同部位的結(jié)構(gòu)硅酮密封膠進(jìn)行粘接性能的抽樣檢查;此后每三年宜檢查一次。

　　面板、連接構(gòu)件或局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂現(xiàn)象;遭受臺(tái)風(fēng)、地震、雷擊、火災(zāi)、爆炸等自然災(zāi)害或突發(fā)事故而造成損壞等情形的，其安全維護(hù)責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)委托進(jìn)行安全性鑒定。建筑幕墻工程自竣工驗(yàn)收交付使用后，原則上每十年進(jìn)行一次安全性鑒定。

　　任何單位和個(gè)人對(duì)既有建筑幕墻的質(zhì)量安全問題都有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門檢舉、投訴。

　　今后將嚴(yán)格控制

　　7類建筑玻璃幕墻設(shè)計(jì)

　　《關(guān)于加強(qiáng)建筑玻璃幕墻規(guī)劃設(shè)計(jì)管理的通知(征求意見稿)》提出，今后在7類建筑中將嚴(yán)格控制建筑玻璃幕墻的設(shè)計(jì)。其中，T形路口房屋建筑的正對(duì)直線路段處不得使用玻璃幕墻;住宅、***門診急診樓和病房樓、中小學(xué)校教學(xué)樓、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院等新建、改建、擴(kuò)建工程以及立面改造工程，不得在二層以上選用玻璃幕墻。

　　此外，商業(yè)中心、交通樞紐、公共文化體育設(shè)施等人員密集、流動(dòng)性大的區(qū)域內(nèi)的房屋建筑、臨街建筑以及因幕墻玻璃墜落容易造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損壞的建筑，需要在二層以上選用玻璃幕墻的，應(yīng)當(dāng)采取防墜落措施。

　　嚴(yán)禁采用

　　全隱框玻璃幕墻

　　省住建廳要求，要合理選用玻璃幕墻型式，嚴(yán)禁采用全隱框玻璃幕墻。采用明框和半隱框玻璃幕墻的，其外片玻璃應(yīng)采用安全夾層玻璃，外開啟扇應(yīng)有防玻璃脫落的構(gòu)造措施，并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置應(yīng)急擊碎玻璃。

　　各級(jí)規(guī)劃行政主管部門在建筑設(shè)計(jì)方案審核時(shí)，要綜合考慮城市景觀、環(huán)境、光污染防治、建筑節(jié)能、安全管理以及建筑功能和使用要求等內(nèi)容，嚴(yán)格控制玻璃幕墻選用，合理控制玻璃幕墻的面積和比例。要加強(qiáng)玻璃幕墻光反射影響審核，嚴(yán)格控制選用玻璃幕墻的建筑類型，對(duì)上述7類嚴(yán)控使用玻璃幕墻的建筑，或者選用玻璃幕墻與周邊環(huán)境、建筑風(fēng)格不協(xié)調(diào)的，不得通過設(shè)計(jì)方案審核。

　　省住建廳還要求，建設(shè)單位應(yīng)聽取設(shè)計(jì)單位幕墻選用建議，合理選定幕墻形式，不得強(qiáng)行要求設(shè)計(jì)單位選用玻璃幕墻。杜絕濫用、亂用或強(qiáng)行采用建筑玻璃幕墻。承擔(dān)玻璃幕墻設(shè)計(jì)的單位，應(yīng)該合理設(shè)置綠化帶、裙房等緩沖區(qū)域以及挑檐、頂棚等防護(hù)設(shè)施。