南丹：延長產(chǎn)業(yè)鏈 做強(qiáng)做大做優(yōu)有色金屬產(chǎn)業(yè)

　　南丹是廣西乃至全國有名的有色金屬之鄉(xiāng)，在金融危機(jī)中受到了比別的地方更大的沖擊，但去年南丹縣仍然實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的逆勢(shì)上揚(yáng)，在保民生等方面也取得了令社會(huì)各界普遍認(rèn)可的成績。

　　南丹縣在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保民生等方面有著怎樣思路？采取了哪些措施？今年又將如何抓住機(jī)遇加快發(fā)展？廣西“兩會(huì)”期間，南丹縣縣長陳繼勇作客中國新華新聞電視網(wǎng)、新華網(wǎng)、南寧電視臺(tái)２０１０廣西“兩會(huì)”特別報(bào)道高端訪談節(jié)目，就上述問題接受了新華社記者的專訪。

　　新華社記者：金融危機(jī)使得南丹縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇了重大考驗(yàn)，但經(jīng)過努力，去年南丹縣經(jīng)濟(jì)仍然實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。請(qǐng)您盤點(diǎn)一下南丹去年在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方面取得了怎樣的成績？

　　陳繼勇：去年是南丹發(fā)展得很困難的一年，但由于我們我們采取了一系列行之有效的措施，最終實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的逆勢(shì)上揚(yáng)。去年南丹完成ＧＤＰ４５億元，增長２．５％，在河池市名列前茅，城鎮(zhèn)居民收入達(dá)到１５８００元，農(nóng)民人均收入達(dá)到４２００元，同比增長１８％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長１５％。特別值得一提的是，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了大的突破。在危機(jī)之年，我們上了很多大項(xiàng)目，大概有１５３個(gè)項(xiàng)目，投資突破了３５億元。在危機(jī)之年，我們?cè)诜��?wù)企業(yè)方面也取得了明顯成效，經(jīng)過政府的主動(dòng)出擊、爭取金融部門支持，去年企業(yè)新增貸款９億元，增長５８．３％，這是前所未有的。

　　另一個(gè)重要亮點(diǎn)是在化危為機(jī)方面取得了很好的成效。在危機(jī)影響較大的２００８年１０月份，全縣經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重，特別是有色金屬價(jià)格持續(xù)下跌，給我們的產(chǎn)品銷售帶來很多壓力，工業(yè)生產(chǎn)總值急劇下降。我們卻也從危機(jī)中看到了機(jī)會(huì)，有色原料價(jià)格在下跌，我們就可以加大對(duì)原料的儲(chǔ)備力度。為此，我們加強(qiáng)與金融部門協(xié)調(diào)對(duì)接，爭取了１０億元的資金，為企業(yè)在價(jià)格最低、成本最低時(shí)儲(chǔ)備原料提供了有力支撐。一個(gè)非常明顯的例子是，我們的金山公司在２００９年３月份從國外進(jìn)了一批原料，中間的差價(jià)非常大，在這個(gè)過程中政府做了大量工作，幫助企業(yè)解決了資金鏈的問題。

　　新華社記者：我們都知道，南丹縣是全國知名的有色金屬產(chǎn)地，您剛才也提到了政府在幫助有色金屬企業(yè)走出危機(jī)方面采取的措施，下一步南丹將如何將有色金屬產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)？

　　陳繼勇：資源型的東西是不可再生的，眼前的困難是暫時(shí)的。經(jīng)歷了這場危機(jī)后，我們也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，那就是產(chǎn)業(yè)一定要優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)品必須要有市場。根據(jù)這樣的思路，下一步我們?cè)谧龃笞鰪?qiáng)有色金屬產(chǎn)業(yè)方面，要延長產(chǎn)業(yè)鏈，按照郭聲琨書記提出的工作思路，把南丹的有色金屬資源整合好，把有技術(shù)、有實(shí)力的公司引進(jìn)來，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，通過整合、延長產(chǎn)業(yè)鏈，向深加工、高精方向發(fā)展，增加有色產(chǎn)品的附加值。馬飚主席在政府工作報(bào)告中也提到，發(fā)展千億元有色金屬產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)在河池，在南丹，今年我們要按照要求、圍繞有色金屬實(shí)施好“雙百億工程”，推進(jìn)整個(gè)有色金屬產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。一個(gè)百億產(chǎn)業(yè)工程是扶持南方等骨干企業(yè)，推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，爭取今年在深加工方面有所突破，使整個(gè)產(chǎn)品往下游方向發(fā)展，爭�。保澳陮�(shí)現(xiàn)有色產(chǎn)業(yè)１００億的目標(biāo)。同時(shí)要實(shí)施好百億企業(yè)工程，目前在南丹有兩個(gè)大的企業(yè)，一個(gè)是國有的華錫集團(tuán)，一個(gè)是南方公司，我們要從資源配置、技術(shù)引進(jìn)、融資等方面為企業(yè)做好服務(wù)，爭取實(shí)現(xiàn)５０億的產(chǎn)值。

　　新華社記者：“保民生”是從中央到地方一直高度關(guān)注的議題。去年，南丹縣在“保民生”方面的工作也得到了社會(huì)各界特別是老百姓的認(rèn)可。南丹縣去年在“保民生”方面的實(shí)施了哪些創(chuàng)新舉措？

　　陳繼勇：保民生是我們?nèi)ツ甑囊粋�(gè)重點(diǎn)工作，在最困難的時(shí)候，我們?cè)诿裆�領(lǐng)域的投入非但沒有減少，反而增加了，主要是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這方面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我們?cè)谵r(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)方面投入了５６００多萬元，在水利建設(shè)、特別是農(nóng)村飲水安全方面，投入了９９００多萬元，解決了將近６萬人的飲水困難問題，取得了非常好的成效。去年我們?cè)庥隽耍担澳瓴挥龅暮登�，但在飲水方面，整個(gè)南丹１４８個(gè)村沒有受到很大的影響，關(guān)鍵就在于我們?cè)陲嬎�工程方面的投入，老百姓真正得到了�?shí)惠。

　　去年我們的返鄉(xiāng)農(nóng)民工也很多，我們采取各種措施扶持企業(yè)，確保企業(yè)可以繼續(xù)生產(chǎn)甚至是滿負(fù)荷的生產(chǎn)，把返鄉(xiāng)民工及時(shí)地安排在縣里面的相關(guān)企業(yè)工作。去年全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)率達(dá)到了９２％，這是非常值得肯定的成績。

　　此外，去年我們?cè)谵r(nóng)村合作醫(yī)療方面也投入了２０００多萬元，整個(gè)南丹的人口是２８萬多，參加了“三保”的就有１９萬人，去年受益人口超過１０萬人。

　　新華社記者：前段時(shí)間，國務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見，中國—東盟自貿(mào)區(qū)也已經(jīng)全面啟動(dòng)，今年廣西面臨著非常好的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)南丹來說同樣如此。今年，南丹將如何緊抓機(jī)遇、采取哪些重要的舉措以實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展？

　　陳繼勇：我們將主動(dòng)學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策并進(jìn)行對(duì)接。南丹的經(jīng)濟(jì)主要是兩頭在外的外向型的經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在我們要抓住機(jī)遇加快走出去的步伐，通過東盟這個(gè)平臺(tái)走出去、引進(jìn)來，掌握更多外部資源，把雄厚的資金和先進(jìn)的技術(shù)引進(jìn)來。東南亞一帶的礦產(chǎn)資源非常豐富，品位也很高，我們想通過中國—東盟自貿(mào)區(qū)這個(gè)平臺(tái)，把更多的優(yōu)勢(shì)資源、原料引進(jìn)來，拿到南丹做深加工，然后再通過東南亞市場、東盟平臺(tái)把終端產(chǎn)品銷售出去，實(shí)現(xiàn)雙贏。