未來10年電價或年均上漲3.5%

　　12月21日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會（下稱“中電聯(lián)”）在京舉行的新聞通氣會上透露，未來10年，我國電力投資總額將高達(dá)11.1萬億元。

　　這一投資計(jì)劃寫入了《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）。中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職副理事長魏昭峰介紹，這11.1萬億元資金將分兩批投入，其中“十二五”期間將投入5.3萬億元，“十三五”期間投入5.8萬億元。

　　魏昭峰還介紹，將有5.7萬億元投向電源建設(shè)，5.4萬億投向電網(wǎng)建設(shè)。本報(bào)記者注意到，僅“十二五”期間的電力投資，就比“十一五”期間增長了68％左右。

　　電力投資再躍進(jìn)中電聯(lián)對外聯(lián)絡(luò)部副主任張曉京表示，由于各大電力企業(yè)規(guī)劃發(fā)展部門都參與了研究編制工作，《報(bào)告》所反映的是我國電力企業(yè)對行業(yè)發(fā)展的呼聲。中電聯(lián)新聞處負(fù)責(zé)人張海洋表示，《報(bào)告》將成為決策部門制定“十二五”規(guī)劃的重要參考。

　　《報(bào)告》稱，按照規(guī)劃基準(zhǔn)方案，“十二五”期間，全國電力工業(yè)投資將達(dá)到5.3萬億元，比“十一五”增長68％，其中電源投資2.75萬億元，占全部投資的52％，電網(wǎng)投資2.55萬億元，占48％。

　　“十三五”期間，全國電力工業(yè)投資預(yù)計(jì)高達(dá)5.8萬億元，比“十二五”增長9.4％，其中電源投資2.95萬億元，占全部投資的51％，電網(wǎng)投資2.85萬億元，占49％。

　　按照這樣的投資規(guī)模，2015年全國發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到14.37億千瓦左右，年均增長8.5％。非化石能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模將達(dá)到4.74億千瓦，占總裝機(jī)的比重為33％，比2010年提高6.3個百分點(diǎn)。2020年全國發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到18.85億千瓦左右，年均增長5.6％。非化石能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模將達(dá)到6.85億千瓦，占總裝機(jī)的比重為36.3％。

　　然而，由于《報(bào)告》披露的為未來十年電力工業(yè)投資的基準(zhǔn)方案，實(shí)際投資則可能更高。中電聯(lián)副秘書長歐陽昌裕表示，建議國家按更高的方案來開展前期工作，提早為發(fā)展作準(zhǔn)備。

　　電價或年均上漲3.5％此外，《報(bào)告》中提出未來十年國內(nèi)電價年均將增長3.5％。

　　中電聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照電價改革的方向，在考慮煤價上漲、彌補(bǔ)歷史欠賬和電力企業(yè)凈資產(chǎn)收益率8％的條件下，2015年全國平均銷售電價應(yīng)為0.71元/千瓦時，比2010年上漲0.143元/千瓦時，增長25.2％、年均增長4.6％；2020年銷售電價應(yīng)為0.802元/千瓦時，比2015年增加0.092元/千瓦時，增長13.0％、年均增長2.5％。

　　歐陽昌裕表示，電價調(diào)整首先要消化電力企業(yè)目前嚴(yán)重虧損的欠賬，這要求電價要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上漲0.05元。其余的上漲部分則是為了滿足電力企業(yè)未來發(fā)展的需要。“主要是為了彌補(bǔ)欠賬。”歐陽昌裕說。

　　但張曉京強(qiáng)調(diào)，上調(diào)電價的想法需取得國家有關(guān)部門的同意，《報(bào)告》僅僅作為參考，能發(fā)揮多大的作用無從預(yù)期。

　　中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)部主任薛靜稱，截至10月底，華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、國電集團(tuán)、華電集團(tuán)和中國電力投資集團(tuán)五大電力集團(tuán)虧損面高達(dá)50％。魏昭峰對本報(bào)記者表示，彌補(bǔ)上述虧損至少要將電價調(diào)整至0.71元/千瓦時。