各地因保溫材料導致的糾紛不斷升級

核心提示：北京“遠洋一方”業(yè)主12月22日集體拒絕收房，主要原因之一是不滿開發(fā)商在建設(shè)時使用的保溫材料未達到A級標準，這意味著他們的房屋外墻保溫材料無法達到不燃燒的性能。而這僅是近期多起類似糾紛之一。

　　所有房屋的保溫材料都必須使用A級保溫材料，是公安部在2011年3月發(fā)布的2011年65號文中的規(guī)定。65號文稱，由于發(fā)生央視配樓、南京中環(huán)國際廣場、上海膠州路教師公寓、濟南奧體中心等多起嚴重火災，要從嚴執(zhí)行關(guān)于防火材料標準的規(guī)定。此前于2009年發(fā)布的公安部46號文中，僅規(guī)定外墻保溫材料“宜為A級，但不得低于B級”。

　　事實上，由于2009年公安部規(guī)定中允許B級保溫材料的使用，因此中國絕大多數(shù)2011年3月以前開工建設(shè)的樓盤都使用的是B級保溫材料。A級和B級保溫材料的顯著差別在于可燃性，由于A級保溫材料巖棉事實上是一種無機材料，因此能夠完全達到不燃燒，這是B級的有機保溫材料所不可能實現(xiàn)的。

　　當代置業(yè)集團副總裁、總工程師陳音在接受財新記者采訪時說，禁止使用B級的保溫材料給建筑行業(yè)帶來了很大的困難。當時當代集團正在施工的五星級酒店都在使用一種有機材料做外墻保溫，新規(guī)定一出后采購部四處采購，巖棉的價格成倍上漲但都仍然很難買到。陳音說，如果所有的樓都要用A級的保溫材料，全國的巖棉產(chǎn)量還滿足不了一個北京市的需要。

　　過去石棉曾被作為一種防火性能好的保溫材料，但20世紀后期因為其致癌性而停用。代替石棉的巖棉是巖石、礦石在2000度以內(nèi)的高溫熔爐熔化后以高大氣壓強吹成的纖維組成，具有不燃、不霉、不蛀的特質(zhì)。也由于其生產(chǎn)成本較高，在中國一直沒有推廣，中國的巖棉產(chǎn)能一直比較低。

　　陳音同時介紹，實際上歐洲目前主流的保溫材料仍然是有機材料。但由于歐洲的住宅大多是獨棟或者多層，所以對防火性能的要求不如中國高。“中國的房子動不動就是100米，150米”這是和發(fā)達國家一個很大的不同，國際上的趨勢，是對高層建筑使用可燃的保溫材料都有許多限制。中國的高層建筑建設(shè)，也確實應該提升防火安全的標準。

　　目前幾乎所有使用B級保溫材料的開發(fā)商都認為，自己的房屋是在2011年3月新規(guī)出臺之前開始建設(shè)，符合當時公安部的消防要求。而有的在2011年3月之后仍然使用有機材料進行外墻保溫的企業(yè)，也確實面臨A級保溫材料嚴重短缺的市場局面。

　　開發(fā)商不愿意買，或者買不到A級保溫材料，使得公安部65號文的執(zhí)行效果大打折扣。各地業(yè)主紛紛向開發(fā)商維權(quán)，要求更換保溫材料的事例比比皆是。河北新樂雅荷春天、青島鳳凰金岸等樓盤都曝出因使用B級保溫材料而面臨業(yè)主維權(quán)的事件。而北京通州的金隅花石匠小區(qū)業(yè)主，更因為不滿開發(fā)商使用B2級的可燃材料做房屋外墻保溫，到通州區(qū)法院起訴開發(fā)商。