2012-07-18 08:47:23 作者: 來源:第一幕墻網(wǎng)收集整理 【大 中 小】 我要評論(0)
史立山致辭
7月12日,2012中國光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖峰會在京召開。國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山致辭時指出,全國600多個城市中有300多個城市都在發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),很多項目并不是建立在科學決策的基礎(chǔ)上,光伏產(chǎn)業(yè)當前的狀況正是這種盲目發(fā)展的必然結(jié)果。
“在300多個城市中,還有100多個城市已經(jīng)建立了光伏產(chǎn)業(yè)基地,全國有2000多家企業(yè)在從事光伏產(chǎn)業(yè),有1000多家組件生產(chǎn)企業(yè),這些投資更多的是受短期利益的驅(qū)動,缺乏對產(chǎn)業(yè)技術(shù)特點的分析,把一個技術(shù)性很強、市場風險很大的產(chǎn)業(yè)作為一個普通的行業(yè)來投資。”史立山說。
史立山坦陳,中國光伏產(chǎn)業(yè)正處在一個重要的轉(zhuǎn)型時期,很多的問題還沒有理清楚,適應(yīng)光伏發(fā)電運營的體制和支持光伏發(fā)電運營的政策都不完善,國家、地方、政府和企業(yè)等各方面的認識也不一致。
“比如,為了啟動中國光伏發(fā)電市場,近年來采取的特許權(quán)招標方式,以常規(guī)電站建設(shè)的管理模式通過電價補貼啟動大型光伏電站的建設(shè),總體來看,這些大型電站的建設(shè)是簡單的勞動,沒有太大的技術(shù)含量,也缺乏制度創(chuàng)新,至少近期不應(yīng)該以大規(guī)模建設(shè)大型電站為主!
在史立山看了,必須要開放用戶端的市場,支持用戶自主建設(shè)光伏系統(tǒng),電力系統(tǒng)要提供支持。“總體來看光伏發(fā)電的成本還是比較高,不僅大大高于當?shù)厣暇W(wǎng)電價水平,而且也明顯高于用戶端的電價,要形成千家萬戶建設(shè)和利用光伏發(fā)電的局面,必須要制定一套有效的激勵政策,包括稅收政策和電價政策,目前還沒有形成這樣一套非?茖W的機制。”