產(chǎn)能過剩頑疾再次在光伏等新興行業(yè)中重演

產(chǎn)品價格下跌，盈利能力下滑，行業(yè)供給大大超過市場需求，這一系列曾經(jīng)發(fā)生在鋼鐵、電解鋁、汽車、煤化工、銅冶煉、平板玻璃、造船、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)中的產(chǎn)能過剩頑疾，如今又一次在光伏、風電設(shè)備、電動車電池、LED等新興行業(yè)中重演。

世界金融危機背景下，歐洲削減新能源補貼或許能夠解釋世界市場總供給的萎縮和部分歐美企業(yè)的破產(chǎn)，但是不能完全解釋大量中國光伏企業(yè)緣何“未老先衰”，走進債務(wù)違約和企業(yè)破產(chǎn)的險境。

2012年，世界光伏的總產(chǎn)能為60GW，其中來自中國的產(chǎn)能就達到了40GW，但是同期世界市場總需求僅為30GW。產(chǎn)能過剩不但將中國光伏企業(yè)推向破產(chǎn)邊緣，而且讓世界光伏同行都感受到了嚴冬的凜冽寒風。

光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩是新問題，也是老話題。說它是個老話題是因為光伏行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的原因與鋼鐵、水泥、有色、汽車等傳統(tǒng)行業(yè)是類似的;是個新問題，是因為這次產(chǎn)能過剩出現(xiàn)在了技術(shù)還在日新月異變化中的新興行業(yè)。

產(chǎn)能過剩問題之所以會在中國多個行業(yè)中屢屢出現(xiàn)，是因為中國存在滋生這一問題的溫床。政府往往會從擴大就業(yè)，增加地方GDP等因素出發(fā)，對某些處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升期的行業(yè)給予特殊關(guān)注。從2004年光伏企業(yè)出現(xiàn)盈利率上升，大規(guī)模上市之際，政府這只“看得見的手”就開始熱情高漲地為擴張企業(yè)產(chǎn)能提供種種便利。財政補貼、政府擔保、減稅、批地、免地租等等一系列曾將一些傳統(tǒng)行業(yè)“催肥”的措施被用在了光伏企業(yè)身上。一個個“全國最大”乃至“世界最大”的生產(chǎn)企業(yè)被政府培育出來推向市場。如果不給地方政府招商引資的熱情降降溫，不限制政府在競爭市場的干預(yù)活動。資金、土地等重要資源的市場價格還會被持續(xù)扭曲，光伏也不會是中國最后一個出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的行業(yè)。

然而政府的扶持也只是為光伏企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩提供了外因。光伏和其他傳統(tǒng)行業(yè)一樣，如果不去積極“造勢”，就不能貸到款，也上不了市�！霸靹荨本鸵馕吨鴶U張。在產(chǎn)品利潤率較高，市場仍處于上升階段的時候，光伏企業(yè)往往追求迅速做大。能占有更多的市場份額，拉攏更多的客戶群體也就意味著企業(yè)成功。一個快速發(fā)展，毛利潤率可以高達30%的新興行業(yè)自然吸引了銀行的注意。在流動性擴張背景下，銀行競相為自己認為會在未來成為“業(yè)界第一”的光伏企業(yè)提供貸款，而光伏企業(yè)只需向銀行證明自己是大企業(yè)，有大項目，或者能說服銀行相信自己即將成為該行業(yè)的霸主即可輕松獲得資金。

光伏等新興行業(yè)出現(xiàn)的產(chǎn)能過�？赡軙�造成比傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)能過剩更大的危害。在新興行業(yè)，技術(shù)或市場的瞬間變化就會對一個企業(yè)甚至整個行業(yè)造成巨大沖擊。例如，Solyndra公司曾經(jīng)是美國太陽能界的翹楚，美國政府曾向其提供5億美元的貸款擔保。該公司為避免采用當時昂貴的多晶硅原料而采用了圓柱形蓄電池，被一度認為是明智之舉。然而多晶硅價格意外出現(xiàn)了快速下跌，迅速進入美國市場的中國太陽能板讓這家明星企業(yè)無奈申請破產(chǎn)。因此，在既定技術(shù)條件和市場發(fā)育階段對新興行業(yè)進行大規(guī)模投資往往不能收到很好的效果。

新興行業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵依靠技術(shù)創(chuàng)新，但是當出現(xiàn)利潤率下降，資金周轉(zhuǎn)困難的時候，企業(yè)往往已經(jīng)積重難返，無力在技術(shù)研發(fā)方面投入更多的資金;即便市場復蘇，需求量上升，顧忌過去的巨額固定資產(chǎn)投入和負債，企業(yè)也無心進行生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代。在技術(shù)和市場發(fā)展相對成熟的傳統(tǒng)行業(yè)，產(chǎn)能過剩問題可以在經(jīng)濟周期的上行區(qū)間得到緩解，但是對于光伏這樣的新興行業(yè)來說，即便出現(xiàn)市場轉(zhuǎn)機，產(chǎn)能過剩得到緩解，企業(yè)也將會面臨技術(shù)上的進一步落后。

和其他產(chǎn)業(yè)一樣，中國光伏行業(yè)在做“大”的同時卻沒能做“強”。美國皮尤研究中心(PewResearchCenter)的研究報告指出，中國光伏的優(yōu)勢仍然是在大規(guī)模的生產(chǎn)和組裝環(huán)節(jié)，在技術(shù)含量較高的產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域依然落后于美國同行。中國僅在光伏電池和光伏組件生產(chǎn)方面處于絕對優(yōu)勢，而美國的優(yōu)勢在科技含量更高的制造多晶硅及晶圓片的太陽能資本性設(shè)備。2011年，僅資本性設(shè)備出口一項，美國就從中國賺取了22億美元。同年，美國公司向中國出口的光伏組件及相關(guān)服務(wù)價值超過37億美元，而中國的光伏產(chǎn)品出口額僅28億美元�？梢娍v然產(chǎn)能巨大，但是技不如人，仍然會受制于人。

在中國光伏行業(yè)咬緊牙關(guān)，在政府的“大輸血”中挺過嚴冬之后，中美光伏企業(yè)之間的技術(shù)差距勢必會進一步拉大。中國光伏產(chǎn)業(yè)的“自救”應(yīng)當一方面基于國內(nèi)市場的擴大，另一方面依靠技術(shù)創(chuàng)新，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，擺脫在國際上受制于人的境地。政府應(yīng)當將光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)上可持續(xù)的健康發(fā)展道路，讓市場充分發(fā)揮作用。因為，光伏行業(yè)當前的危局告訴我們，政府縱然可以幫助企業(yè)做大規(guī)模，但是市場才是決定企業(yè)和產(chǎn)品成敗的最終力量。