節(jié)能減排不只是為城市“看上去很美”

在節(jié)能減排被寫入“十一五”規(guī)劃5年后的今天，這個概念不斷出現(xiàn)在各種文章中，鋪天蓋地，幾乎無處不在。雖然這并不能為節(jié)能減排取得的成績提供佐證，但足可以體現(xiàn)出我國社會對節(jié)能減排工作的高度重視。

這些概念已經(jīng)發(fā)展成為自上而下的行動，不僅僅來自外界的壓力——哥本哈根氣候大會前，中國政府向國際社會莊嚴承諾：到2020年單位GDP碳排放在2005年基礎上減排40%-45%——更重要的是這是中國自身高速發(fā)展的迫切需求。

因此，在新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程中，借鑒世界各國的經(jīng)驗教訓，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，逐步擺脫對能源的高需求和高依賴，探索一條代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展新道路，中國已經(jīng)展開切實行動。

目前，中國各級地方政府都在致力于探索具有地方特色的經(jīng)濟轉型之路。在國家政策的促進下，許多經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開始大力發(fā)展清潔能源，努力走出一條清潔發(fā)展的道路。在這個過程中，低碳發(fā)展模式的一個共同點是建立“低碳產(chǎn)業(yè)園”。

所謂低碳產(chǎn)業(yè)園，與普通產(chǎn)業(yè)園不同，有嚴格的準入原則。園區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)為高新技術企業(yè)，廠房也需要有一套獨立的節(jié)能標準。在蘇州等地區(qū)，高新科技園已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。這種模式“看上去很美”，有人不禁要問，原來的高能耗企業(yè)到哪里去了？事實上，這些企業(yè)并沒有被淘汰掉，只是因為環(huán)保成本增加，而將產(chǎn)業(yè)轉移到經(jīng)濟落后的地區(qū)。有的甚至只是走個形式，搬到離低碳產(chǎn)業(yè)園幾公里遠的地方，可謂“被轉移”。

值得思考的是，節(jié)能減排、低碳發(fā)展事關全局，因此顯然不應只在一個區(qū)域里謀劃，更不能簡單地僅僅把高能耗企業(yè)搬出一個區(qū)域、搬出產(chǎn)業(yè)園、搬出發(fā)達城市，在季末年終的統(tǒng)計中呈現(xiàn)出好看的數(shù)據(jù)和指標，就以為萬事大吉。重要的還是要進行技術革新，降低能耗。另一方面，在進行產(chǎn)業(yè)轉移的同時，也應把新的低碳技術引入到經(jīng)濟落后的地區(qū)。在帶動這些地區(qū)發(fā)展的同時，不走原來的老路，找到真正可持續(xù)發(fā)展的模式。