全世界共有一個(gè)太陽(yáng)，大家可以共享，美國(guó)光伏“雙反”違背了消費(fèi)者利益

近日，涵蓋美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的101家美國(guó)企業(yè)已組建了平價(jià)太陽(yáng)能電力聯(lián)盟，指責(zé)SolarWorld等公司的行為將破壞全球光伏產(chǎn)業(yè)幾十年來(lái)取得的進(jìn)步，威脅美國(guó)數(shù)萬(wàn)就業(yè)機(jī)會(huì)，強(qiáng)烈要求SolarWorld等公司撤回申請(qǐng)。來(lái)自美國(guó)光伏企業(yè)的反對(duì)聲音，充分反映了美國(guó)多數(shù)企業(yè)認(rèn)識(shí)到這場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端將會(huì)是雙輸?shù)木置�。在全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈中，歐美在原材料和設(shè)備環(huán)節(jié)占優(yōu)，而中國(guó)企業(yè)精于制造。中國(guó)光伏生產(chǎn)企業(yè)每年從美國(guó)進(jìn)口20多億美元的多晶硅、EVA、漿料等原材料，在2010年從美國(guó)進(jìn)口的設(shè)備及支付的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)不少于30億美元，為美國(guó)下游產(chǎn)業(yè)尤其是光伏發(fā)電安裝業(yè)貢獻(xiàn)了大批就業(yè)機(jī)會(huì)。若實(shí)行貿(mào)易限制，將使美國(guó)廣大的上下游產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者遭受損失并使全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈面臨斷裂的危險(xiǎn)。

從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，美國(guó)在全球光伏行業(yè)處于低谷時(shí)，啟動(dòng)對(duì)中國(guó)光伏電池產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查，不利于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)成本的進(jìn)一步下降和太陽(yáng)能發(fā)電的普及。長(zhǎng)期以來(lái)光伏發(fā)電的相對(duì)高成本制約著其在全球范圍內(nèi)的應(yīng)用，尚德電力控股有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官施正榮認(rèn)為，正是中國(guó)光伏企業(yè)的迅速崛起，極大地推動(dòng)了在全球范圍內(nèi)光伏發(fā)電成本的下降，使平價(jià)上網(wǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為可能�！按舜蚊绹�(guó)‘雙反’，不僅會(huì)對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)影響巨大，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也將延緩光伏發(fā)電商業(yè)化的步伐，使成本下降的速度減慢�！崩羁》灞硎�。

    這場(chǎng)中美間的光伏貿(mào)易爭(zhēng)端始于10月19日。SolarWorld公司和其他6家未披露身份的美國(guó)光伏電池廠商向美國(guó)政府提出申請(qǐng)，對(duì)來(lái)源于中國(guó)的晶硅光伏電池產(chǎn)品提起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)商務(wù)部已分別于10月19日和11月8日予以立案。

在全球光伏行業(yè)進(jìn)入寒冬的時(shí)刻，美國(guó)“雙反”調(diào)查的啟動(dòng)，使本是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的中國(guó)光伏企業(yè)首度緊密地聯(lián)合在一起。中國(guó)14家主要光伏電池生產(chǎn)企業(yè)組成了聯(lián)合應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)，將以一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)進(jìn)行聯(lián)合抗辯。11月8日，中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)參與了美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)召開的首次聽證會(huì)進(jìn)行積極抗辯。

在歐洲市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮的形勢(shì)下，很多光伏企業(yè)對(duì)逐漸起步的美國(guó)市場(chǎng)躍躍欲試并寄予厚望。這次美國(guó)“雙反”調(diào)查，無(wú)疑為中國(guó)光伏企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展前景蒙上了一層陰影。中國(guó)資源綜合利

用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)李俊峰認(rèn)為，這種“全面封殺”中國(guó)光伏產(chǎn)品的不公平競(jìng)爭(zhēng)的做法，將損害中國(guó)光伏企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的利益。

    11月29日下午，由中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)牽頭，召集英利、尚德、天合、阿特斯等14家中國(guó)光伏企業(yè)齊聚一堂，針對(duì)美國(guó)反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查發(fā)表聲明。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)表示，這一“雙反”調(diào)查申請(qǐng)是對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)及光伏產(chǎn)品對(duì)美出口現(xiàn)狀的歪曲，而且任何最終可能實(shí)施的貿(mào)易限制措施必將對(duì)中美兩國(guó)綠色能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及消費(fèi)者利益造成嚴(yán)重?fù)p害，中國(guó)光伏企業(yè)謀求在互利、共贏的基礎(chǔ)上與美國(guó)光伏企業(yè)進(jìn)行合作和共同發(fā)展。與其斗得死去活來(lái)，造成雙輸?shù)木置妫�還不如一起將市場(chǎng)的蛋糕做得更大，在合作中利益共享，實(shí)現(xiàn)雙贏�！叭�世界共有一個(gè)太陽(yáng)，大家可以共享。”英利綠色能源控股有限公司董事長(zhǎng)苗連生表示。隨著國(guó)際化的深入，技術(shù)進(jìn)步，成本不斷降低，太陽(yáng)能發(fā)電將真正為普通消費(fèi)者所使用，那時(shí)候市場(chǎng)將變得更大，中美等世界各國(guó)市場(chǎng)也會(huì)出現(xiàn)更多的機(jī)會(huì)。