2011年建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案發(fā)布

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《2011年建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）�！斗桨浮肥前凑铡秶�(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工預(yù)防坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案〉的通知》的要求，結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑安全生產(chǎn)工作部署制定的。

《方案》指出，要通過(guò)深入開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步明確企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，有效防范建筑生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程成為專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)

關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)整治的范圍，《方案》明確指出，包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。《方案》指出，將重點(diǎn)檢查在建工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等參建企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況，特別是企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)隱患排查消除制度，企業(yè)、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度等的情況。

針對(duì)危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程，《方案》指出，將重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。對(duì)于深基坑工程，要重點(diǎn)檢查其是否按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行土方開(kāi)挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等；對(duì)于腳手架工程，要重點(diǎn)檢查作業(yè)人員的持證上崗情況，腳手架搭設(shè)、安全防護(hù)是否滿(mǎn)足有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求以及腳手架工程的驗(yàn)收、使用等情況。

專(zhuān)項(xiàng)整治工作將在11月15日之前全部完成

《方案》指出，2011年建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作分為部署啟動(dòng)、自查自糾、檢查督導(dǎo)和總結(jié)分析四個(gè)階段。2011年4月底之前為部署啟動(dòng)階段，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，研究制訂建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，并做好部署、落實(shí)工作。接下來(lái)的3個(gè)半月為自查自糾階段，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要指導(dǎo)、督促本地區(qū)的建筑施工企業(yè)結(jié)合建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。8月中旬至10月為檢查督導(dǎo)階段，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程開(kāi)展檢查督導(dǎo)工作。最后一個(gè)階段為總結(jié)分析階段，全部工作要在11月15日之前完成。在這一階段，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)本地區(qū)建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行歸納、分析，研究提出深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)和建議，形成總結(jié)報(bào)告。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將結(jié)合今年開(kāi)展的全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量及建筑市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作部署，對(duì)各地建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

依托“四個(gè)結(jié)合”認(rèn)真開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作

《方案》指出，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，周密部署，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。要指導(dǎo)督促建筑施工企業(yè)，認(rèn)真做好針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易引發(fā)群死群傷事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，及時(shí)消除隱患，確保建筑施工安全。檢查工作要做到“四個(gè)結(jié)合”：一是全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，二是自查與抽查相結(jié)合，三是經(jīng)常性檢查與集中專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合，四是明查與暗查相結(jié)合。通過(guò)嚴(yán)格、細(xì)致的監(jiān)督檢查，真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)解決問(wèn)題。

《方案》指出，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要做好相關(guān)信息的匯總和報(bào)送工作。在11月20日之前，各地要對(duì)本地區(qū)建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成報(bào)告報(bào)送至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全司。