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程施工管理，不承擔(dān)技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
（4）掛靠人通常以被掛靠人的分支機(jī)構(gòu)、某某施工隊(duì)或者項(xiàng)目經(jīng)理部等形式對(duì)外開展活動(dòng)。這種外化的表象特征容易使人誤認(rèn)為掛靠雙方的法律關(guān)系是內(nèi)部的承包關(guān)系或是委托代理關(guān)系且在審判實(shí)務(wù)中法院經(jīng)常會(huì)作出這樣的認(rèn)定。
（5）掛靠人一般沒有相應(yīng)的獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。司法實(shí)踐中掛靠方多為自然人、合伙或資質(zhì)差的建筑企業(yè)。除企業(yè)之外，大多掛靠人沒有一定的資金和設(shè)備，沒有固定的組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，沒有穩(wěn)定的施工隊(duì)伍，即使是建筑企業(yè)也沒有足夠的資信獨(dú)立對(duì)所承接的工程承擔(dān)民事責(zé)任。
（6）掛靠人的經(jīng)營(yíng)方式是獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。這表明，就與被掛靠人的關(guān)系來(lái)講，掛靠人是一個(gè)獨(dú)立的民事主體，與被掛靠人的民事法律地位是平等的，不存在隸屬關(guān)系。掛靠人是實(shí)體義務(wù)的履行者和權(quán)利的最終享有者，它對(duì)工程進(jìn)行獨(dú)立核算，獨(dú)自組織工程施工，也是盈虧的最終承受者。而被掛靠人只“擁有”形式上的相關(guān)權(quán)利，不直接履行合同約定的相關(guān)義務(wù)。
3、有關(guān)掛靠的法律規(guī)定及工程掛靠的具體情形
我國(guó)法律法規(guī)對(duì)何謂掛靠、掛靠的法律關(guān)系等均無(wú)明確的規(guī)定，只是為了解決訴訟中的有關(guān)程序性問題，最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第43條規(guī)定：“個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營(yíng)企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，在訴訟中，該個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營(yíng)企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人�！贬槍�(duì)工程掛靠，更無(wú)相關(guān)具體明確的規(guī)定，但根據(jù)前述工程掛靠的概念可知，工程掛靠主要是指不具備承接某項(xiàng)工程資質(zhì)要求的單位或個(gè)人，以某個(gè)具備資質(zhì)條件的企業(yè)名義去承接施工任務(wù)的行為。針對(duì)該種行為，《建筑法》及《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》作出了明確的禁止性規(guī)定�！督ㄖā返�26條規(guī)定，“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程�！薄敖菇ㄖ┕す境奖竟举Y質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工公司的名義承攬工程。禁止建筑施工公司以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本公司的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本公司的名義承攬工程�！薄督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第2 |
