沙灘上的“硅夢”：中國光伏企業(yè)有無未來？(一)

于是，2009年，圍繞著振興和發(fā)展國內(nèi)光伏太陽能產(chǎn)業(yè)——這個(gè)看似觸手可及，實(shí)則遙遠(yuǎn)的夢想，被利益緊緊捆綁在一起的企業(yè)、政府以及商業(yè)資本等各方利益攸關(guān)者參與了這場盛大的賭局：企業(yè)在賭成本降低，地方政府賭企業(yè)未來的贏利??誰會(huì)成為最后的贏家，還是滿盤皆輸？我們都有一個(gè)“硅夢”，問題在于，我們是否走得太急？

散射的光伏

太陽能產(chǎn)業(yè)近來不斷被政策的陽光普照，然而在中國，對于可再生能源有一個(gè)問題始終沒有回答好：即光伏太陽能、風(fēng)能以及其他可再生能源的定位是什么？不同的回答會(huì)給產(chǎn)業(yè)帶來不同的發(fā)展方向。

三縷陽光

2009年3月底，中國財(cái)政部連續(xù)發(fā)布的三個(gè)文件，牽動(dòng)了所有關(guān)注太陽能產(chǎn)業(yè)的人們的神經(jīng)。

3月26日，財(cái)政部在網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于就加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》和《太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》兩個(gè)文件，提出財(cái)政部與國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將推出“太陽能屋頂計(jì)劃”，對符合條件的太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目給予最高20元/瓦的補(bǔ)貼。緊接著，3月31日，財(cái)政部又發(fā)文詳細(xì)解讀了關(guān)于“支持加快太陽能光電建筑應(yīng)用”的政策細(xì)節(jié)。

一石激起千層浪。根據(jù)彭博社3月26日當(dāng)天的報(bào)道，補(bǔ)貼計(jì)劃激勵(lì)了中國太陽能類股在紐約股市的飆漲。其中中國光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)無錫尚德的美國存托憑證（ADR）上漲了44%，報(bào)11.29美元，改寫了2005年上市以來單日最大漲幅。與此同時(shí)，紐約美隆銀行亞洲ADR指數(shù)當(dāng)日漲幅最大的前8名個(gè)股均屬于太陽能類股票，其中英利漲45%，晶澳上漲42%。

巴克萊資本分析師VishalShal在其報(bào)告中指出，2009年中國太陽能的需求可以因?yàn)樵摴膭?lì)政策的出臺而增至58兆瓦（即5800萬瓦，1兆瓦=100萬瓦或1000千瓦），2012年更可能達(dá)到230兆瓦的水平。VishalShal此前在雷曼兄弟擔(dān)任分析師時(shí)，不僅幫助雷曼兄弟贏得了位于河北的光伏企業(yè)——晶澳太陽能的可轉(zhuǎn)債發(fā)行承銷權(quán)，還曾多次準(zhǔn)確預(yù)測了國內(nèi)大部分太陽能電池生產(chǎn)廠家的成本和利潤空間。

相較國際資本市場的熱情，國內(nèi)市場則反映不一�！皣鴥�(nèi)光伏應(yīng)用的春天已經(jīng)到來了�！闭憬�太陽谷能源應(yīng)用科技有限公司董事長章寶陽對《商務(wù)周刊》總結(jié)說。在他看來，20元/瓦的補(bǔ)貼力度前所未有，這必將大大降低光伏發(fā)電成本，有助于太陽能光伏利用技術(shù)的推廣。

隨之而來的，是根據(jù)財(cái)政部的《意見》，各地方政府積極踴躍的項(xiàng)目申報(bào)�！按苏�策一經(jīng)披露，地方政府像炸開了鍋一樣，”據(jù)知情人士對《商務(wù)周刊》透露，“有些地方連夜開會(huì)，商討項(xiàng)目申報(bào)方案。”財(cái)政部《意見》規(guī)定，各省級財(cái)政、建設(shè)部門需在4月30日和8月30日兩個(gè)日期前將申請補(bǔ)助資金的項(xiàng)目材料上報(bào)，“誰抓得早，抓得好，誰就能搶占先機(jī)”。由于地方積極性高漲“關(guān)不上門”，第一輪的截止日期已被推遲到5月15日。據(jù)了解，僅江蘇一個(gè)省，就上報(bào)了總額為400兆瓦的項(xiàng)目。巧合的是，在《意見》出臺同一天，江蘇省召開工業(yè)大會(huì)，作為光伏大省，江蘇省提出了針對太陽能、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和裝備配套的2009—2011年的三年規(guī)劃，確定了全省三年內(nèi)260兆瓦的太陽能發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼政策。

然而，積極申報(bào)項(xiàng)目的同時(shí)，更多的企業(yè)和專家認(rèn)為此次針對太陽能光電建筑