傾向于鼓勵技術(shù)節(jié)能 “綠標(biāo)”過于狹隘(二)

在國際金屬太陽能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長黃俊鵬看來，美國的LEED認(rèn)證體系其實是一種“市場工具”，恰是借助LEED標(biāo)準(zhǔn)的推廣，美國的一些建筑節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品得以進(jìn)入中國市場；但中國的“綠標(biāo)”更像是一種“政策工具”。

中國住交會“中國之家”團(tuán)隊近期剛完成“中國綠色地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢2012”大型調(diào)研。據(jù)參與調(diào)研的黃俊鵬表示，目前我國綠色建筑對建材行業(yè)的拉動作用還十分有限。雖然也部分帶動了建材產(chǎn)業(yè)的理念更新和技術(shù)升級，但拉動“內(nèi)需”的作用還未盡釋放。

實際上，“綠標(biāo)”的制定完全可以撬動一個建材行業(yè)的快速增長。典型的例子是我國的太陽能、地源熱泵和遮陽產(chǎn)業(yè)，近年來都是借助“綠標(biāo)”的推行迅速實現(xiàn)增長。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興曾期望“千軍萬馬做綠色建筑”。住建部科技發(fā)展促進(jìn)中心主任楊榕則告訴記者，溫家寶總理非常重視綠色建筑。在“十二五”規(guī)劃中，第一次把推廣綠色建筑、改造建筑業(yè)的固有發(fā)展模式納入國家的總體戰(zhàn)略。

楊榕透露，正在擬定的“綠色建筑國家行動計劃”目標(biāo)包括：新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)再度提高，“十二五”期間推廣發(fā)展十億平方米或者更多的綠色建筑，建筑節(jié)能從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到農(nóng)村，等等。

在黃俊鵬看來，上述計劃必將極大增強(qiáng)綠色建筑對產(chǎn)業(yè)鏈的拉動。因而要求將修訂現(xiàn)行“綠標(biāo)”的工作提上議程。

他建議，“綠標(biāo)”修訂應(yīng)著重兩項原則：一是開放性，即更多地讓公眾參與；二是包容性，在鼓勵節(jié)能的同時兼顧技術(shù)創(chuàng)新，為新技術(shù)應(yīng)用者“加分”。

搶占綠色地產(chǎn)高地

一位美國前國務(wù)卿曾對來訪的中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長魏建國表示：“綠色技術(shù)雖然發(fā)端于美國，但中國目前正在搶占該領(lǐng)域的制高點。” 美國綠色建筑委員會報告稱，中國已成為美國以外LEED認(rèn)證項目最多的國家。

去年上海世博會期間，來自世界各地的建筑節(jié)能專家曾就綠色建筑認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)展開一場PK。結(jié)果，專家們對兩項評估指標(biāo)達(dá)成共識：一是單位面積的碳排放量，二是人均建筑能耗。專家認(rèn)為，應(yīng)將這兩項指標(biāo)設(shè)為綠色建筑評估的“center（基線）”。

知情人透露，目前廣東省已開始醞釀一項新的政策：今后在工業(yè)、商業(yè)及住宅用地出讓中，將限定單位用地面積的年均耗電量，以此強(qiáng)制推廣節(jié)能減排。

自從2008年國際金融危機(jī)過后，一些推崇科技創(chuàng)新的房地產(chǎn)企業(yè)，就開始將轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略向綠色地產(chǎn)開發(fā)靠攏�！盃帄Z綠色技術(shù)主導(dǎo)權(quán)”成為這些企業(yè)共同的追求。

資深人士表示，盡管目前確有一些企業(yè)，利用參與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)制定的機(jī)會“夾帶私利”（如空調(diào)暖通企業(yè)傾向于給空調(diào)節(jié)能者評級加分），但綠色技術(shù)最終不可能僅被一兩家大企業(yè)所壟斷。

目前，從建設(shè)部申請一個綠色建筑認(rèn)證大致有兩項費用：一是交給官方的認(rèn)證費，在5萬-20萬元之間；二是交給市場第三方的項目顧問費，約50萬-100萬元。知情人告訴記者，企業(yè)對這種花錢貼“綠標(biāo)”的事情并不上心，大都是地方政府有此“政績”要求，并將其設(shè)為土地和房地產(chǎn)市場的準(zhǔn)入門檻。

因此，主動參與綠色地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)最明顯的動機(jī)有兩個：一是作秀、提升產(chǎn)品和公司形象；二是為了拿地方便，通過與地方政府合作共建綠色產(chǎn)業(yè)園、幫助地方政府提升形象，獲取政府資源的支持。用業(yè)內(nèi)人士的話說：“大多數(shù)做綠色地產(chǎn)的企業(yè)，其實是在做營銷”。

盡管如此，在國際金屬太陽能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長黃俊鵬看來，由開發(fā)商以市場化行為推動綠色建筑的普及發(fā)展仍有積極意義：因為綠色建筑的價值取向絕對正確，而且中國目前亟待解決的問題，恰在于培養(yǎng)綠色消費觀