化解鋼鐵業(yè)過剩產(chǎn)能需動真格

　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)是不可替代的產(chǎn)業(yè)，鋼鐵材料(行情專區(qū))是無可替代的材料，國民經(jīng)濟高速發(fā)展的需求拉動了鋼鐵產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展又支持了國民經(jīng)濟的高速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，去年我國粗鋼產(chǎn)量達到7.17億噸，80家重點大中型鋼鐵企業(yè)2012年噸鋼利潤是2.6元(包括非鋼收入在內(nèi))，而上繳的利稅和繳納銀行的財務(wù)費用卻是噸鋼200多元�，F(xiàn)在應(yīng)該做的，是凝聚共識，設(shè)法化解鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨的產(chǎn)能難題。

　　要化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能，應(yīng)該采取堅決措施，一方面提高節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量標準，依法依規(guī)限制一些產(chǎn)能;另一方面采取促進轉(zhuǎn)移消費的措施，消耗一些產(chǎn)能。概括起來就是“四個一批”：優(yōu)化結(jié)構(gòu)減掉一批，節(jié)能環(huán)保限制一批，增加需求消耗一批，跨國轉(zhuǎn)移用掉一批。據(jù)初步測算，這“四個一批”，最少可以化解1億噸的鋼鐵產(chǎn)能。例如，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作中，淘汰落后裝備方面，即400立方米以下高爐、30噸以下轉(zhuǎn)爐堅決淘汰，只要加強執(zhí)法檢查，可壓縮4500萬噸產(chǎn)能;提高建筑用鋼標準方面，新建學校、***、幼兒園、辦公樓、場站等公用建筑及地震帶房屋建筑必須用高強鋼筋，可以減少1500萬噸產(chǎn)能;提高節(jié)能環(huán)保標準方面，對不合環(huán)保法、能源法的企業(yè)，該停則停，該關(guān)則關(guān)，這其中5000多萬噸的產(chǎn)能可以壓縮。

　　從長遠來看，通過自身的產(chǎn)業(yè)升級和增加需求等方式減少鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能的空間仍然很大。產(chǎn)業(yè)升級方面，修改和提高生產(chǎn)、使用標準，鋼廠普遍提高鋼水純凈度，在煉鋼過程中，增加幾分鐘的吹氧時間，這些就可以壓縮近億噸的鋼鐵產(chǎn)能。增加需求方面，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)，在大型公共建筑、大型橋梁、大型房屋建筑等行業(yè)，強制或大力提倡使用鋼結(jié)構(gòu)，可以增加新的鋼鐵消費需求。此外，隨著我國企業(yè)外包服務(wù)能力的提高，在涉外工程總包中可以大幅提高使用自有鋼材的份額，在裝備出口方面增加鋼材二次出口，也可以消化不少鋼鐵產(chǎn)能。

　　鋼鐵企業(yè)應(yīng)該如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級?筆者認為，鋼鐵企業(yè)要對照《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的要求，一條一條地落實，解決“不合法”或“部分合法部分不合法”的問題。對照《規(guī)范條件》，尚有一定差距的企業(yè)，通過技改和升級，盡快達到要求。這也是今后鋼鐵企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)條件。規(guī)模較小、下大功夫也難以達到《規(guī)范條件》要求的鋼鐵企業(yè)，應(yīng)加快實施轉(zhuǎn)型發(fā)展，否則將面臨被淘汰的命運。同時，鋼鐵企業(yè)對節(jié)能減排、產(chǎn)品質(zhì)量要有積極的行動和高度自覺性。

　　化解鋼鐵業(yè)的過剩產(chǎn)能需要下定決心去實施，特別是一些職能部門，要勇于直面問題、直面矛盾。過去為了整頓“地條鋼”企業(yè)，我們的工作組曾穿著防彈背心，帶著氧氣焊槍去現(xiàn)場拆違法裝備，執(zhí)法就應(yīng)當有這樣的氣勢和決心。