深圳出臺(tái)建筑幕墻安全管理新規(guī)

　　深圳特區(qū)報(bào)訊(記者 竇延文)市住建局近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)建筑幕墻安全管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知)，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑幕墻安全管理。通知規(guī)定，建設(shè)單位是在建幕墻工程質(zhì)量安全第一責(zé)任人，住宅、醫(yī)院、學(xué)校等工程不得在二層以上采用玻璃或石材幕墻。

　　市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，近年來(lái)，我市建筑幕墻發(fā)生數(shù)次因幕墻玻璃自爆或脫落造成的損物、傷人事件，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。造成這些安全危害的原因，除建筑幕墻工程技術(shù)缺陷、材料缺陷等因素外，對(duì)人員密集、流動(dòng)性大等特定環(huán)境、特定建筑的安全防護(hù)工作重視不夠，建筑幕墻維護(hù)管理責(zé)任落實(shí)不到位，也是重要原因。為切實(shí)加強(qiáng)我市建筑幕墻安全管理，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)城市公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)規(guī)定，發(fā)布該通知。

　　建設(shè)單位是在建幕墻工程質(zhì)量安全第一責(zé)任人

　　通知規(guī)定，建設(shè)單位是在建幕墻工程質(zhì)量安全第一責(zé)任人。建設(shè)單位對(duì)擬建建筑幕墻要綜合考慮城市景觀、周邊環(huán)境以及建筑性質(zhì)和使用功能等因素，按照建筑安全、環(huán)保和節(jié)能等要求合理控制建筑幕墻的類(lèi)型、形狀和面積。

　　對(duì)于單體幕墻面積大于10000平方米或幕墻高度大于50米的幕墻工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段，編制建筑幕墻安全性報(bào)告，組織幕墻專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全論證。

　　通知要求，住宅、黨政機(jī)關(guān)辦公樓、醫(yī)院門(mén)診急診樓和病房樓、中小學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的新建、改建、擴(kuò)建工程以及立面改造工程，不得在二層以上采用玻璃或石材幕墻。

　　對(duì)人員密集、流動(dòng)性大的商業(yè)中心，交通樞紐，公共文化體育設(shè)施等場(chǎng)所，臨近道路、廣場(chǎng)及下部為出入口、人員通道的建筑，禁止采用全隱框玻璃幕墻；以上建筑在二層及以上安裝玻璃或石材幕墻的，應(yīng)在幕墻下方周邊區(qū)域合理設(shè)置綠化帶或裙房等緩沖區(qū)域，也可采用挑檐、頂棚、防沖擊雨篷等防護(hù)設(shè)施，防止發(fā)生幕墻玻璃或石材墜落傷害事故。

　　石材幕墻外裝飾線條必須采用可靠機(jī)械錨固連接。玻璃幕墻采用夾層玻璃時(shí)，消防登高面?zhèn)饶粔γ繉討?yīng)設(shè)置消防應(yīng)急可擊碎的鋼化玻璃，并設(shè)明顯警示標(biāo)志。

　　通知規(guī)定，玻璃幕墻的面板，除夾層玻璃外應(yīng)選用均質(zhì)鋼化玻璃及其制品；人員密集、流動(dòng)性大的重要公共建筑，且可能造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的幕墻玻璃面板，傾斜或倒掛的幕墻玻璃必須采用夾層玻璃；點(diǎn)支承、隱框、半隱框玻璃幕墻和隱框開(kāi)啟扇用中空玻璃的第二道密封膠必須采用硅酮結(jié)構(gòu)密封膠。

　　既有建筑幕墻安全維護(hù)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制

　　通知規(guī)定，既有建筑幕墻的安全維護(hù)，實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制。建筑物為單一業(yè)主所有的，該業(yè)主為其建筑幕墻的安全維護(hù)責(zé)任人；建筑物為多個(gè)業(yè)主共同所有的，各業(yè)主應(yīng)按各自擁有物業(yè)建筑面積的比例承擔(dān)既有建筑幕墻安全維護(hù)責(zé)任，并應(yīng)共同協(xié)商確定一個(gè)安全維護(hù)責(zé)任人，牽頭負(fù)責(zé)既有建筑幕墻的安全維護(hù)。

　　安全維護(hù)責(zé)任人可將既有建筑幕墻的日常維護(hù)、檢修等工作委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他專(zhuān)門(mén)從事建筑幕墻維護(hù)的單位進(jìn)行。

　　鼓勵(lì)業(yè)主投保既有建筑幕墻安全使用的相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。

　　通知規(guī)定，既有建筑幕墻的安全維護(hù)責(zé)任包括：(一)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和《建筑幕墻使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)》進(jìn)行日常使用及常規(guī)維護(hù)、檢修；(二)按規(guī)定進(jìn)行安全性鑒定和大修；(三)制定突發(fā)事件處置預(yù)案，并對(duì)因既有建筑幕墻事故而造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失依法進(jìn)行賠償；(四)保證用于日常維護(hù)、檢修、安全性鑒定與大修費(fèi)用；(五) 建立相關(guān)維護(hù)、檢修、安全性鑒定檔案。

　　通知規(guī)定，安全維護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托原施工單位或者其他有相應(yīng)建筑幕墻施工資質(zhì)的單位按照下列要求對(duì)幕墻進(jìn)行定期檢查：(一)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限需繼續(xù)使用的建筑幕墻應(yīng)每年檢查一次。(二)幕墻工程竣工驗(yàn)收1年后，每5年進(jìn)行一次檢查。(三)對(duì)施加預(yù)拉力的拉桿或者拉索的幕墻工程，竣工后每3年應(yīng)檢查一次。(四)建筑幕墻交付使用滿10年后應(yīng)對(duì)該工程不同部位的硅酮結(jié)構(gòu)密封膠進(jìn)行粘結(jié)性能的抽樣檢查，此后每3年進(jìn)行一次檢查。(五)當(dāng)遭遇地震(抗震設(shè)防烈度及以上)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、雷擊、爆炸等自然災(zāi)害或突發(fā)事故后，應(yīng)及時(shí)對(duì)建筑幕墻進(jìn)行全面檢查。

　　通知要求，幕墻工程自竣工驗(yàn)收交付使用后，應(yīng)每十年進(jìn)行一次安全性鑒定。