調(diào)查稱國內(nèi)多起大樓火災(zāi)與外墻保溫材料有關(guān)

11月16日傍晚，上海市政府召開火災(zāi)新聞發(fā)布會(huì)，初步認(rèn)定事故直接原因是728號(hào)10層4名電焊工的違章操作。

官方稱，15日大火當(dāng)夜上海警方連夜偵查，先鎖定了隸屬保溫改造工程施工方上海佳藝建筑裝飾工程公司(下稱上海佳藝)名下4名無證的電焊工為犯罪嫌疑人，罪名是涉嫌重大事故責(zé)任罪，理由是物證(現(xiàn)場(chǎng)的電焊槍、電機(jī)設(shè)備)、人證、證言俱全。第二天上海警方將嫌疑人對(duì)象擴(kuò)大為8名，其中包括佳藝法人代表黃佩信。

17日下午，一群赴上海佳藝公司討薪的民工代表告訴記者，該公司沒有自己的施工隊(duì)，工程均是臨時(shí)雇用附近工地的零散民工。失火大樓的“節(jié)能保溫綜合整治”項(xiàng)目多由河南籍民工作業(yè)，臨近的兩幢建筑物作業(yè)者，則多為安徽籍民工。

上海佳藝建筑裝飾工程公司為國有企業(yè)，二級(jí)施工資質(zhì)，注冊(cè)資本500萬元人民幣。近年來，這家公司獲得的標(biāo)的項(xiàng)目多達(dá)40個(gè)以上，均為上海市靜安區(qū)政府工程項(xiàng)目，集中于教育系統(tǒng)。黃本人曾獲“世博建筑整治先進(jìn)個(gè)人”殊榮。不過，這家在靜安區(qū)的“明星公司”，在上海市卻是“黑名單”上的�？�。

公開信息顯示，2006年上海佳藝被列入 “取得安全生產(chǎn)許可證但已不具備安全生產(chǎn)條件的建筑企業(yè)名單”，被通報(bào)要求整改并被扣除企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;2008年，該公司又在上海城鄉(xiāng)建交委公布的未按規(guī)定開展2008年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的企業(yè)名單中榜上有名。

而上海佳藝的母公司，此次失火大樓裝修項(xiàng)目總包方上海靜安區(qū)建設(shè)總公司(簡(jiǎn)稱靜安建總)，同樣上了“未按規(guī)定開展2008年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的企業(yè)名單”。

在工程失火上，靜安建總已有前科。2010年7月7日，也就是世博期間，由該公司擔(dān)任總施工方的上海百樂門大酒店裝飾裝修工程，因施工不規(guī)范燒損外墻保溫材料，造成火災(zāi)。所幸的是消防車及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)用水灌注，避免了更為嚴(yán)重的后果。

靜安區(qū)對(duì)當(dāng)時(shí)火災(zāi)原因進(jìn)行總結(jié)時(shí)提出三點(diǎn)：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全教育培訓(xùn)不到位;二是消防措施不到位;三是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位。并 “責(zé)成靜安區(qū)建設(shè)總公司對(duì)分包單位和事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。要求各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)一定要舉一反三，吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化隱患排查治理，確保一方平安”。

很顯然，靜安建總并未吸取教訓(xùn)�！叭绱瞬畹墓芾碣|(zhì)量，還有前科，卻還能夠競(jìng)標(biāo)成功膠州路教師公寓改造項(xiàng)目，又犯幾乎同樣的錯(cuò)誤，實(shí)在令人難以理解，很可能項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)成為了一種儀式�！币晃粶�上資深房產(chǎn)建筑界人士說。

此外，前述討薪民工代表告訴記者，靜安建總將項(xiàng)目分包給上海佳藝后，上海佳藝又將項(xiàng)目層層分包。其中的門窗部分、空調(diào)施工部分、保溫工程三個(gè)子項(xiàng)目均轉(zhuǎn)包給了三家不同的公司，而工程具體施工則分包給了一名個(gè)體業(yè)主，這名個(gè)體業(yè)主又分別將腳手架部分和電焊部分再度分包給兩名小包工頭，像他們這樣的民工，并無正規(guī)公司，只是馬路散工，由小包工頭臨時(shí)聘用。

關(guān)于整場(chǎng)火災(zāi)，人們最大的疑問在于，為什么火勢(shì)會(huì)如此迅猛。

上海市的災(zāi)情通報(bào)發(fā)布會(huì)上，上海市消防局局長(zhǎng)陳飛稱，一方面，周邊的竹片板和尼龍網(wǎng)均為易燃物，大火迅速蔓延;另一方面，15日風(fēng)力大，風(fēng)助火勢(shì)，在高層建筑內(nèi)形成了可怕的“立體燃燒”。

一些建筑業(yè)人士認(rèn)為，火勢(shì)迅猛或與“外墻節(jié)能綜合整治”項(xiàng)目所使用的保溫材料有關(guān)，而政府并未在發(fā)布會(huì)上提及。

16日上午，記者在燒毀住宅樓下看到一堆塑料泡沫材料，包裝上寫著“保溫防火材料”。而傍晚時(shí)分，記者看到這堆材料已經(jīng)不在原處。當(dāng)時(shí)事發(fā)地，一輛車身印有靜安環(huán)境建設(shè)公司字樣的貨車正在匆忙裝運(yùn)材料。

記者在該處發(fā)現(xiàn)一片塑料泡沫材料，其一面有附著在水泥墻上的痕跡，另一面則是撕開的斷面，疑似是從火災(zāi)建筑物墻上拆下來的。隨后，記者將該材料送一位不愿透露姓名的材料專家鑒定。

該專家認(rèn)定，該材料學(xué)名為聚氨脂(PU)，相比一般有機(jī)保溫材料，聚氨酯導(dǎo)熱系數(shù)更高、保溫性更好。但由于價(jià)格偏高，市場(chǎng)份額并不大。

“但這種材料缺點(diǎn)在于其阻燃性能差，燃燒速度快且過程中會(huì)產(chǎn)生過度溶滴，容易導(dǎo)致火勢(shì)加速蔓延。并且，聚氨酯在燃燒時(shí)還會(huì)產(chǎn)生更多的有毒氣體，以一氧化碳為主。”這位勘察過火情的專家稱，“聚氨脂在燃燒的過程中起到了很大的作用�！�

而中國聚氨酯工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)李建波并不認(rèn)可聚氨酯熔滴的說法。李建波稱，聚氨酯是熱固性材料，在他們所進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)中沒有產(chǎn)生過熔滴現(xiàn)象，但他沒有說明實(shí)驗(yàn)進(jìn)行的具體溫度范圍。李建波的另一個(gè)身份是，中國最大的聚氨酯生產(chǎn)商煙臺(tái)萬華股份有限公司的市場(chǎng)部經(jīng)理。

李建波還稱，引發(fā)起火的10樓之下的樓層燃燒的不是熔滴的聚氨酯，而是工程中一起使用的EPS材料和燃燒的竹排等物。

17日，多位火災(zāi)小區(qū)的居民都向記者證實(shí)，這片材料就是保溫工程所用的泡沫材料。不過，更多的人并沒有關(guān)注到這些材料，更不知道這些材料在火災(zāi)中究竟造成了怎樣的后果。

不過，國務(wù)院調(diào)查組組長(zhǎng)、國家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳17日在發(fā)布調(diào)查組初步認(rèn)定的五大原因中，明確表示事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延列為火災(zāi)的五大原因之一。

而火災(zāi)發(fā)生后到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的公安部消防局副局長(zhǎng)朱力平指責(zé)聚氨酯是此次特別重大火災(zāi)的 “罪魁禍?zhǔn)住�，并�?duì)媒體稱“有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)規(guī)定，建筑工地腳手架必須用難燃和不燃材料搭建，杜絕聚氨酯泡沫用于外墻保溫和室內(nèi)裝修，必須用難燃的物質(zhì)代替”。

朱力平的擔(dān)憂似乎不無道理。一些上海的建筑商告訴記者，聚氨酯只占市面上保溫材料的小部分，更多的是聚苯乙烯這種材料，其耐火性更差。而過去幾年發(fā)生的央視大樓大火、濟(jì)南奧體中心大火，都是因聚苯乙烯、聚氨酯這些保溫材料的選用、設(shè)計(jì)和施工方式不當(dāng)造成。

當(dāng)前實(shí)施建筑保溫節(jié)能綜合改造試點(diǎn)的靜安區(qū)或許僅僅只是一個(gè)縮影�！皣鴥�(nèi)的樓房越建越高，政府也在不斷地推動(dòng)保溫節(jié)能材料的推廣，但往往忽略了其在防火、耐水等方面的性能。這需要引起相關(guān)部門的注意�！鼻笆瞿涿麑＜艺f。