節(jié)能減排不只是為城市“看上去很美”

在節(jié)能減排被寫入“十一五”規(guī)劃5年后的今天，這個(gè)概念不斷出現(xiàn)在各種文章中，鋪天蓋地，幾乎無處不在。雖然這并不能為節(jié)能減排取得的成績提供佐證，但足可以體現(xiàn)出我國社會(huì)對(duì)節(jié)能減排工作的高度重視。

這些概念已經(jīng)發(fā)展成為自上而下的行動(dòng)，不僅僅來自外界的壓力——哥本哈根氣候大會(huì)前，中國政府向國際社會(huì)莊嚴(yán)承諾：到2020年單位GDP碳排放在2005年基礎(chǔ)上減排40%-45%——更重要的是這是中國自身高速發(fā)展的迫切需求。

因此，在新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，借鑒世界各國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，逐步擺脫對(duì)能源的高需求和高依賴，探索一條代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新道路，中國已經(jīng)展開切實(shí)行動(dòng)。

目前，中國各級(jí)地方政府都在致力于探索具有地方特色的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路。在國家政策的促進(jìn)下，許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開始大力發(fā)展清潔能源，努力走出一條清潔發(fā)展的道路。在這個(gè)過程中，低碳發(fā)展模式的一個(gè)共同點(diǎn)是建立“低碳產(chǎn)業(yè)園”。

所謂低碳產(chǎn)業(yè)園，與普通產(chǎn)業(yè)園不同，有嚴(yán)格的準(zhǔn)入原則。園區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)，廠房也需要有一套獨(dú)立的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。在蘇州等地區(qū)，高新科技園已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。這種模式“看上去很美”，有人不禁要問，原來的高能耗企業(yè)到哪里去了？事實(shí)上，這些企業(yè)并沒有被淘汰掉，只是因?yàn)榄h(huán)保成本增加，而將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)。有的甚至只是走個(gè)形式，搬到離低碳產(chǎn)業(yè)園幾公里遠(yuǎn)的地方，可謂“被轉(zhuǎn)移”。

值得思考的是，節(jié)能減排、低碳發(fā)展事關(guān)全局，因此顯然不應(yīng)只在一個(gè)區(qū)域里謀劃，更不能簡單地僅僅把高能耗企業(yè)搬出一個(gè)區(qū)域、搬出產(chǎn)業(yè)園、搬出發(fā)達(dá)城市，在季末年終的統(tǒng)計(jì)中呈現(xiàn)出好看的數(shù)據(jù)和指標(biāo)，就以為萬事大吉。重要的還是要進(jìn)行技術(shù)革新，降低能耗。另一方面，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，也應(yīng)把新的低碳技術(shù)引入到經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)。在帶動(dòng)這些地區(qū)發(fā)展的同時(shí)，不走原來的老路，找到真正可持續(xù)發(fā)展的模式。