發(fā)展鋼結(jié)構(gòu) 符合國(guó)家利益

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。對(duì)中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)來說，2011年也是至關(guān)重要的一年�；仡欉^去10多年，伴隨著中國(guó)鋼產(chǎn)量的突飛猛進(jìn)，鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)在中國(guó)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，日益成為建筑業(yè)中不可獲缺的一個(gè)組成部分。但是，隨著時(shí)代的發(fā)展，尤其是國(guó)家面臨巨大的“節(jié)能減排”壓力時(shí)，鋼結(jié)構(gòu)并沒有因?yàn)樗�具有的“低碳環(huán)保”特性為國(guó)家所青睞，中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)建筑的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。而這恰恰意味著中國(guó)的節(jié)能減排依然有很大的潛力可挖。那么，中國(guó)應(yīng)該怎樣發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)，中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展到底遇到了哪些問題呢？中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)建筑鋼結(jié)構(gòu)委員會(huì)尹敏達(dá)主任談了他的看法。

呼吁國(guó)家政策支持

一個(gè)行業(yè)的發(fā)展離不開國(guó)家的支持，中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)作為行業(yè)組織，最大的作用就是為企業(yè)服務(wù)，了解企業(yè)的訴求，為相關(guān)政府部門制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。但是，有些主管部門缺乏對(duì)鋼結(jié)構(gòu)的起碼認(rèn)識(shí)和了解，而這正是推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展、爭(zhēng)取政府支持最大的障礙。

其實(shí)，為了推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展，爭(zhēng)取政策的支持，中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)做了很多事情。第一，在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，協(xié)會(huì)曾經(jīng)有一個(gè)提案，聯(lián)系到86名代表簽名（按照規(guī)定有10名代表簽名支持，就能立項(xiàng)）。第二，就是給國(guó)務(wù)院寫內(nèi)參，主要內(nèi)容也是爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)于發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)的政策支持。協(xié)會(huì)到主管部門問了很多次，始終沒有回音。作為鋼結(jié)構(gòu)的行業(yè)協(xié)會(huì)，也感覺到有些無奈，“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”國(guó)家都有政策推動(dòng)，可是鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展就沒有這樣的政策支持。

所有接觸過鋼結(jié)構(gòu)的人都清楚鋼結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)——綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保，但是，卻沒有人想到充分發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)的這些優(yōu)勢(shì)。6月9日是“安居工程”上報(bào)計(jì)劃的最后一天，只有兩個(gè)省市如期上報(bào)，包括北京在內(nèi)的其他省市都沒有按時(shí)上報(bào)。原因有兩個(gè)：一是時(shí)間緊，工期不夠；二是資金不夠，沒有錢建完善的配套設(shè)施。在這種情況下，為什么不能出一些優(yōu)惠政策去推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展呢？

更為重要的是，假如國(guó)家決定支持鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展，將會(huì)使得鋼結(jié)構(gòu)目前存在的問題迎刃而解，并且可以整合教育資源，把高校建設(shè)成為企業(yè)人才的培訓(xùn)基地，搞定向培養(yǎng)，既解決了高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，也解決了鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)專項(xiàng)人才匱乏的難題。

要考慮國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備

國(guó)外建筑用鋼量占鋼產(chǎn)量的10%~30%，以中國(guó)年產(chǎn)6億噸鋼計(jì)算，10%就是6000萬噸。但是，我國(guó)現(xiàn)在每年建筑用鋼量才2000多萬噸。而美國(guó)、日本這些鋼結(jié)構(gòu)建筑普及的國(guó)家，用鋼量已經(jīng)達(dá)到了鋼產(chǎn)量的30%。造成這么大差距的原因之一，是鋼廠對(duì)鋼結(jié)構(gòu)用鋼的生產(chǎn)不重視。目前，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)用鋼的企業(yè)只有馬鋼、萊鋼、鞍鋼等少數(shù)幾家，根本無法滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要。大多數(shù)的鋼廠把主要精力都放在了生產(chǎn)汽車用鋼和家電用鋼上。

如果把鋼結(jié)構(gòu)放到一個(gè)更多的產(chǎn)業(yè)鏈中間，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，它的上游是鋼廠、下游是開發(fā)商和老百姓，鋼結(jié)構(gòu)處在最為關(guān)鍵的中間環(huán)節(jié)，而恰恰國(guó)家對(duì)于這個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)沒有明確的政策支持，這也導(dǎo)致了鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)至今沒有形成太大的規(guī)模（和其他建筑行業(yè)巨頭相比）。據(jù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2010年排名行業(yè)前列的企業(yè)年產(chǎn)值是50億元左右，進(jìn)入行業(yè)前30名的企業(yè)產(chǎn)值在7億元~8億元，這在建筑業(yè)的統(tǒng)計(jì)里是微不足道的。

鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展到現(xiàn)在已是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)鏈中間的一環(huán)，應(yīng)該聽一聽上游鋼廠的意見，了解一下鋼材的生產(chǎn)情況、銷售情況，畢竟中國(guó)現(xiàn)在鋼材產(chǎn)量過于巨大，而鋼材閑置會(huì)產(chǎn)生銹蝕、腐蝕等，這都會(huì)影響鋼材的使用。假如國(guó)家大力推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅，那對(duì)于鋼材的銷售將是一個(gè)福音。因?yàn)橹袊?guó)目前僅僅是“安居工程”的建設(shè)量就十分巨大，以每平方米用鋼30公斤~50公斤計(jì)算，那就是一個(gè)天文數(shù)字，這是一個(gè)鋼廠應(yīng)該促成并抓住的機(jī)會(huì)。

從目前我國(guó)發(fā)展的情況看，鋼廠應(yīng)該把生產(chǎn)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建筑用鋼上，要從“國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備”的角度來看待這個(gè)問題。中國(guó)的優(yōu)質(zhì)鐵礦石資源是相對(duì)匱乏的，鐵礦石主要依賴進(jìn)口，現(xiàn)在每年進(jìn)口鐵礦石所花費(fèi)的資金都是天文數(shù)字。從未來國(guó)家儲(chǔ)蓄發(fā)展的角度考慮，我們必須開始有目的地儲(chǔ)備鋼材，而鋼結(jié)構(gòu)建筑就是最好的途徑。