公安部消防局：外墻保溫系統(tǒng)需升級(jí)到A級(jí)防火材料

2010年，上海靜安區(qū)膠州路教師公寓就像火炬一樣被點(diǎn)燃，官方統(tǒng)計(jì)的罹難人數(shù)達(dá)58人。調(diào)查結(jié)論顯示，失火建筑施工項(xiàng)目所使用的聚氨酯保溫材料為易燃物。公安部消防局朱力平少將指出，“聚氨酯泡沫等易燃保溫材料已成為當(dāng)前火災(zāi)死亡的罪魁禍?zhǔn)��！敝袊?guó)建筑節(jié)能材料協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑節(jié)能中，外墻保溫材料80%以上是發(fā)泡聚苯板（EPS，即最常見(jiàn)的白色泡沫）、擠塑聚苯板（XPS，高度壓縮的白色泡沫）、噴涂聚氨酯（SPU）以及聚苯顆粒等。

先站出來(lái)給自己“洗刷罪名”的是上海聚氨酯工業(yè)聯(lián)合會(huì)。2011年9月27日，上海市聚氨酯協(xié)會(huì)組織多家開(kāi)發(fā)商和監(jiān)理單位在上海召開(kāi)“后65號(hào)文建筑保溫出路與對(duì)策”沙龍。會(huì)長(zhǎng)干永琴表示：“不要誤傷聚氨酯行業(yè)，更不要因此阻礙了建筑節(jié)能減排的推進(jìn)�！备捎狼僬J(rèn)為，當(dāng)前市場(chǎng)上A級(jí)保溫材料，供應(yīng)量和產(chǎn)品性能不能滿足現(xiàn)有工程需要，建筑節(jié)能作為節(jié)能減排重要一環(huán)將受到嚴(yán)重影響。

但就在行業(yè)隔空喊話的同時(shí)，施工中暴露出的驚人問(wèn)題仍然給聚氨酯行業(yè)一記響亮的耳光。根據(jù)山東省消防總隊(duì)提供的數(shù)據(jù)，僅山東一省，2011年全年因建筑外墻保溫材料引致的火災(zāi)就有17起之多，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20多億元。聚氨酯等有機(jī)保溫材料保得了溫，卻防不住火。防火與節(jié)能能否兼顧？專家和企業(yè)各執(zhí)一詞。

據(jù)專家介紹，符合標(biāo)準(zhǔn)的擠塑板比易燃型價(jià)位高一倍以上，會(huì)大幅增加工程造價(jià)。除了擠塑板以外，現(xiàn)在常用的還有聚氨酯。聚氨酯的保溫性能比較好，價(jià)格高，但普通的聚氨酯比擠塑板還易燃。

保溫材料從生產(chǎn)到使用要經(jīng)過(guò)層層把關(guān)和驗(yàn)收，那么這些易燃的不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的保溫材料又是如何蒙混過(guò)關(guān)的呢？保溫材料要進(jìn)入工地，首先要通過(guò)質(zhì)檢站的檢驗(yàn)，對(duì)送檢的樣品他們從不馬虎。但拿著阻燃的檢測(cè)，施工的時(shí)候則用易燃的。這種貍貓換太子的游戲在業(yè)界已經(jīng)是司空見(jiàn)慣了。就這樣，不合格的保溫材料就順利地進(jìn)入了工地。在施工過(guò)程中，施工方和保溫材料生產(chǎn)企業(yè)緊密配合，做足表面文章。就這樣，一塊塊易燃的保溫板貼到我們身邊的外墻上，埋下了安全的隱患。

2011年3月5日，公安部消防局下發(fā)“65號(hào)文”，明確規(guī)定“建筑保溫材料一律使用A級(jí)防火材料（絕燃材料）”。此令一出，行業(yè)嘩然。這對(duì)于易燃的聚氨酯等有機(jī)保溫行業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)巨大的打擊。

2011年12月14日，中國(guó)絕熱節(jié)能材料協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)胡小媛在中國(guó)絕熱節(jié)能材料協(xié)會(huì)年會(huì)上提出 “加大防火型保溫材料的應(yīng)用比例是發(fā)展趨勢(shì)”的觀點(diǎn)。在年會(huì)上，工信部材料司高萍處長(zhǎng)在其報(bào)告中指出，巖棉行業(yè)有208家企業(yè)，180萬(wàn)噸產(chǎn)能，目前非常熱，吸引很多企業(yè)進(jìn)入，預(yù)計(jì)明年有上百條生產(chǎn)線將投產(chǎn)，所以要加強(qiáng)規(guī)范，促進(jìn)行業(yè)更理性、更健康地發(fā)展。

2011年12月29日的公安部消防局黨委擴(kuò)大會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要在建筑外墻保溫材料整治上尋求突破，要繼續(xù)加強(qiáng)建筑外墻保溫材料消防安全專項(xiàng)整治。在國(guó)標(biāo)出臺(tái)前，公安部消防部門必須嚴(yán)格審核建筑外墻保溫材料防火性能，嚴(yán)格限制使用可燃材料。這是公安消防局在“65號(hào)文”明確規(guī)定“建筑保溫材料一律使用A級(jí)防火材料（絕燃材料）”的基礎(chǔ)上，又一次明確重申建筑節(jié)能領(lǐng)域外墻保溫材料必須從嚴(yán)監(jiān)管，絲毫不能松懈。

公安部消防局總工程師杜蘭萍認(rèn)為：“建筑節(jié)能上的外墻保溫系統(tǒng)需要升級(jí)到A 級(jí)防火材料，事關(guān)中國(guó)建筑安全的根本問(wèn)題，我們的態(tài)度非常明確，如果放松標(biāo)準(zhǔn)，難燃、可燃、易燃界定比較模糊，執(zhí)行起來(lái)很容易大打折扣�！惫�安部消防局高層表示，設(shè)立嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)可以讓這個(gè)行業(yè)好好想一想今后該怎么發(fā)展，保溫材料這個(gè)政策性文件也能促進(jìn)行業(yè)的科學(xué)升級(jí)，一味迎合企業(yè)需要，今后轉(zhuǎn)型之路會(huì)越走越難。