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【 第一幕墻網(wǎng) 】
從今年1月1日開始，佛山將對全市范圍內(nèi)新建、擴建、改建的建筑工程按每平方米10元的標準征收新型墻體材料專項基金，并根據(jù)使用新型墻體材料的比例給予返退。 這是日前市住建管理局和市財政局為了推進佛山新型墻體材料的發(fā)展和應(yīng)用，促進能源節(jié)約、耕地保護，聯(lián)合制定發(fā)布的《佛山市新型墻體材料專項基金征收返退和使用管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)所作出的規(guī)定。 比例未達60% 基金一分不退 據(jù)了解，新型墻體材料的概念是相對于傳統(tǒng)的墻體材料粘土實心磚而提出的，是我國在墻體材料改革初期出現(xiàn)的專門名稱。新型墻體材料產(chǎn)品具有符合建筑功能要求的技術(shù)性能，如輕質(zhì)、高強、保溫、隔熱等，具有較好的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益，如造價低、節(jié)能、節(jié)土、利廢，有利于環(huán)境保護等諸多優(yōu)點。 根據(jù)《實施細則》的規(guī)定，凡在佛山行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、擴建、改建的建筑工程，建設(shè)單位必須按照項目批準文件或規(guī)劃審批確定的建筑面積，以10元/平方米的標準一次足額預(yù)繳專項基金，方可憑相關(guān)財政票據(jù)辦理建設(shè)工程施工許可證。 而在建筑工程基礎(chǔ)完工回填土前和墻體工程完工抹灰(批蕩)前，建設(shè)單位應(yīng)向主管部門提出新型墻體材料使用情況核驗申請，并由建設(shè)主管部門現(xiàn)場核驗后辦理新型墻體材料專項基金清算返退。 按照規(guī)定，建筑工程全部(含基礎(chǔ)部分)按規(guī)定使用新型墻體材料的，專項基金預(yù)收款將會100%返退；使用比例大于90%小于100%(含90%不含100%，下同)的返退90%，大于80%小于90%的返退80%，大于70%小于80%的返退70%，比例大于60%小于70%的返退60%。 不過，如果建筑工程出現(xiàn)了使用國家和省明令禁止的墻體材料，使用新型墻體材料比例未達到60%，工程基礎(chǔ)完工已回填土或墻體工程完工已抹灰(批蕩)而難以查驗其新型墻體材料使用情況，使用不符合市住建管理局確認公布的新型墻體材料，違反建筑節(jié)能強制性標準或建筑圍護結(jié)構(gòu)(墻體、幕墻、門窗、屋面)各建筑節(jié)能工程分項驗收未通過驗收，或逾期未申請返退專項基金等情況之一的，專項基金預(yù)收款將不予返退。 �？顚Ｓ� 發(fā)展新型材料科研 專項基金屬于政府性基金，按工程隸屬關(guān)系，分別由市、區(qū)分級征收，全額納入同級財政預(yù)算管理，實行�？顚Ｓ�，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。 基金的使用范圍包括了引進、新建、擴建、改造新型墻體材料生產(chǎn)線工程項目的貼息和補助，新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研究和推廣，以及相關(guān)標準、規(guī)范和圖集的制定，新型墻體材料示范項目和農(nóng)村新型墻體材料示范房屋建設(shè)及試點工程補貼，發(fā)展新型墻體材料的培訓(xùn)和宣傳工作，支持民用建筑節(jié)能工作，代征手續(xù)費等。 其中，專項基金用于科研開發(fā)項目的，須經(jīng)調(diào)研符合墻改科研開發(fā)項目立項要求，由項目承建單位提出科研開發(fā)項目計劃任務(wù)書，主管部門組織專家論證后報同級財政部門審批。同時，主管部門應(yīng)與項目承擔單位簽訂墻材革新科研開發(fā)項目合同，項目完成后由主管部門會同有關(guān)部門進行驗收。 而專項基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，則會作為增加國家資本金進行處理。 |
