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【 第一幕墻網 】
招標和投標是關系建筑工程質量的第一步。如偏離招投標法，工程一開始就會埋下隱患。我們應該高度重視建筑工程的招投標工作。 幕墻工程的招投標絕大部分仍按招投標法、合同法執(zhí)行。比較規(guī)范的有北京、上海、廣州、深圳、廈門等。也有個別地區(qū)公開違反招投標法，自行制定本地區(qū)、本單位的“招標辦法”、“招標規(guī)定”。有些投標單位也有違法違規(guī)行為。招標權在手亂把令來行 一些招標單位利用這一權力，推出很多古怪的政策： 1．投標單位索取招標書，要付給招標單位2000元至2萬元工本費，中標與否一概不退。 2．凡投標者，要付地區(qū)建筑主管部門投標總額的2％～8％建設管理費，才準許投標。（仍依80年代的文件為準） 3．投標企業(yè)要先交工程總造價的10％，作為工程的保證金，才能投標。 4．投標企業(yè)要向招標單位交違約保證金，即總投標價值的5％～6％，不中標退還，中標后分批退還。 5．有的工程要求投標企業(yè)，先向招標者交工程招標金額的1％～5％銀行保函。 6．在招標書中規(guī)定，投標單位墊資比例愈多，評標分數愈高，公開鼓勵墊資。 7．有的市政大工程在招標書上寫明“哪個企業(yè)標價最低，哪個企業(yè)中標”。 8．招標書注明：該工程不付預付金，工程完工30％～50％才開始付款。實際是施工方完成30％也很難向甲方要到錢。 9．招標書中注明：中標者在工程完工后，工程總金額的10％～30％在兩年后再付。 10．招標中明確規(guī)定：招我的標，要買我的房，購房多者優(yōu)先中標。 以上是在個別單位和地區(qū)各種自認為“合法”的規(guī)定的集中。對以上各條不需加以評論，只要和建筑法、招投標法對照即知錯誤。為謀一口飯忍氣又吞聲 不少施工企業(yè)為承攬工程，不惜代價，飲鴆止渴，苦不堪言： 1．投標本來是按招標書要求，從幕墻整體形象設計計算，制作主要接點圖、施工技術和施工方案。前幾年投標書厚度不過40～50厘米，近幾年越來越厚，加入一些不必要的內容，反而沖淡了重要設計內容。 2．個別企業(yè)為了投一個幕墻工程的標，工程開工前就開始找熟人，找關系，少者請客吃飯，多者送紅包或長期借小汽車使用。投一個標用10～20萬元并不奇怪。 3．以推薦國外材料為主，尤其是硅酮結構膠，目的是提高自己報價。 4．招投標也有“托”。 5．工程完成后，甲方想方設法不退施工方工程余額。 所述現象，雖屬個別地區(qū)，但影響極壞，完全和國家政策背道而馳。希望各地主管部門，加大對《工程建筑若干違紀行業(yè)處罰辦法》的貫徹落實力度，把招投標工作納入法制軌道，使幕墻招投標工作更規(guī)范、公正、公平和公開。彭政國 |
