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目前在工程項目，一般主要有以下三種擔(dān)保制度： 1、 投標保證擔(dān)保 在投標過程中，保證投標人有能力和資格按照競標價簽訂合同，完成工程項目，并能夠提供業(yè)主要求的履約和付款保證擔(dān)保。投標保證擔(dān)保可采用銀行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保書、投標保證擔(dān)保金等方式，具體方式可由招標人在招標文件中規(guī)定。采用投標保證擔(dān)保金的，在確定中標人后，招標人應(yīng)當(dāng)及時向沒有中標的投標人退回其投標保證擔(dān)保金；除不可抗拒因素外，中標人拒絕與招標人簽訂工程合同的，招標人可以將其投標保證擔(dān)保金予以沒收，實行合理低價中標的也可以要求按照與第二標投標報價的差額進行賠償；除不可抗拒因素外，招標人不與中標人簽訂工程合同的，招標人應(yīng)當(dāng)按照投標保證擔(dān)保金的兩倍返還中標人。 2、 履約保證擔(dān)保 履約保證擔(dān)保就是保證合同的完成，即根據(jù)業(yè)主為一方、承包商為另一方所簽訂的施工合同，保證承包商承擔(dān)合同義務(wù)去實施并完成某項工程。履約保證擔(dān)�？梢圆捎勉y行保函或保證擔(dān)保公司擔(dān)保書、履約保證金的方式，也可以引入承包商的同業(yè)擔(dān)保，即由實力強、信譽好的承包商為其他承包商提供履約保證擔(dān)保。對于履約擔(dān)保，如果是非業(yè)主的原因，承包商沒有履行合同義務(wù)，擔(dān)保人應(yīng)承擔(dān)其擔(dān)保責(zé)任，一是向該承包商提供資金、設(shè)備、技術(shù)援助，使其能繼續(xù)履行合同義務(wù)；二是直接接管該工程或另覓經(jīng)業(yè)主同意的其他承包商，負責(zé)完成合同的剩余部分，業(yè)主只按原合同支付工程款；三是按合同的約定，對業(yè)主蒙受的損失進行補償。實施履約保證金的，應(yīng)當(dāng)按照《招標投標法》的規(guī)定執(zhí)行，《招標投標法》第46條規(guī)定：“招標文件要求中標人提供履約保證金的，中標人應(yīng)當(dāng)提交�！钡�60條規(guī)定：“中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予以退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)對超過部分予以賠償�！甭募s保證擔(dān)保可以實行全額擔(dān)保（即合同價的100%），也可以實行分段（一般為合同價的10-15%）滾動擔(dān)保。對于一些大工程或特大工程可以由若干保證擔(dān)保人共同擔(dān)保；擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)按照擔(dān)保合同約定的擔(dān)保份額承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，沒有約定擔(dān)保份額的，這些擔(dān)保人承擔(dān)連帶責(zé)任，債權(quán)人可以要求其中任何一個擔(dān)保人承擔(dān)全部擔(dān)保責(zé)任，而其負有擔(dān)保全部債權(quán)實現(xiàn)的義務(wù)，并在承擔(dān)保證擔(dān)保責(zé)任后有權(quán)向債務(wù)人追債，或者要求其他承擔(dān)連帶責(zé)任的擔(dān)保人清償其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。擔(dān)保人在工程主合同糾紛未經(jīng)審判或仲裁，并就債務(wù)人財產(chǎn)依法強制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，對債權(quán)人可以拒絕承擔(dān)保證擔(dān)保責(zé)任，中小型工程也可以由承包商實行抵押、質(zhì)押擔(dān)保。 3、 付款保證擔(dān)保 付款保證擔(dān)保就是承包商與業(yè)主簽訂承包合同的同時，向業(yè)主保證與工程項目有關(guān)的工人工資、分包商及供應(yīng)商的費用，將按照合同約定的由承包商按時支付，不會給業(yè)主帶來糾紛，如果因為承包商違約給分包商和材料供應(yīng)商造成的損失，在沒有預(yù)付款保證擔(dān)保的情況下，經(jīng)常由業(yè)主協(xié)調(diào)解決，甚至使業(yè)主卷入可能的法律糾紛，在管理上造成很大負擔(dān)，而在保證擔(dān)保的形勢下，可以使業(yè)主避免可能引起的法律糾紛和管理上的負擔(dān)，同時也保證了工人、分包商和供應(yīng)商的利益。此外，還有三種保證擔(dān)保形式，一是質(zhì)量保證擔(dān)保，它保證承包商在工程竣工預(yù)定期限內(nèi)（合同預(yù)定或按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行保修），負責(zé)質(zhì)量的處理責(zé)任。若承包商拒不對出現(xiàn)的質(zhì)量問題進行處理，則由保證人負責(zé)維修或賠償損失。這種保證也可以包括在履約保證擔(dān)保之中，也有在工程竣工、驗收合格后簽訂，擔(dān)保期限一般是1-5年，保證金額通常為合同價款的5-25%.二是不可預(yù)見款保證擔(dān)保，即保證不可預(yù)見款全部用于工程項目。三是預(yù)付款保證擔(dān)保，它保證業(yè)主預(yù)付給承包商的工程款用于該項建筑工程，而不被挪作他用，其保證金額一般為合同價款的10-50%，費率視具體情況而定。 |
