2011-11-10 12:10:37 作者: 來源:中國建設(shè)報 【大 中 小】 我要評論（0）
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目直接發(fā)放貸款，也可以向符合條件的地方政府融資平臺公司發(fā)放貸款。由此透露出的政策信號對加快保障房建設(shè)無疑是一個利好消息，也有利于整個房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
因此，針對“如何破解住房保障安居工程金融瓶頸”話題，國務(wù)院發(fā)展研究中心高級研究員高偉表示，明年保障房建設(shè)資金缺口仍可能較大，須給予更多支持。財政部財政科學(xué)研究所所長賈康則建議，要在市場環(huán)境下運(yùn)用有限的財政資金盡量創(chuàng)新發(fā)展，以調(diào)動民間資本共建保障房。 “要拓寬融資渠道，除了依靠中央財政下達(dá)的補(bǔ)助資金和各級的配套資金以外，還要通過金融創(chuàng)新多方面搭建融資平臺、多渠道籌措資金，用好信貸、財稅支持政策，確保資金投入�！眮碜灾袊康禺a(chǎn)業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)開門見山地說。 對此，高偉直言，經(jīng)濟(jì)適用房和兩限房都是可以出售的，產(chǎn)權(quán)相對比較清晰，并且還有一些配套的收益設(shè)施，融資難度不是很大，難的就是產(chǎn)權(quán)不清的公租房和廉租房。 “在我們的調(diào)查了解中，按照現(xiàn)在的政策和租金水平，如果不考慮貸款利息，最快也要30年才能收回本金，這確實(shí)是一個難題。為此，要想調(diào)動眾多的社會資金參與公租房和廉租房建設(shè)，確實(shí)有一定的難度。”高偉說。 他坦言，“十二五”期間要想完善保障房建設(shè)，還需要創(chuàng)建一些期限比較長的(十年、十五年)、成本比較低的、比較穩(wěn)定的融資渠道，必須“要下很大的功夫”。 高偉還表示，受今明兩年保障房集中開工建設(shè)影響，明年保障房建設(shè)資金需求仍將有所擴(kuò)大，“如果沒有其他有效的融資渠道，明年的資金缺口可能是一個比較大的問題。” 為此，高偉提出建議：其一，必須加大各級財政對保障房建設(shè)資金的投入，對資金缺口比較大的地區(qū)應(yīng)該逐步加大地方和中央預(yù)算的投資安排，確保投資比例和投入資金有所保障。中央安排專項(xiàng)資金的時候建議向中西部地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)有所傾斜。其二，建議創(chuàng)新一些融資方式，例如社保資金和企業(yè)年金投入保障房建設(shè)應(yīng)該有更明確的要求，對于中央財政資金，建議采取貼息、擔(dān)保、補(bǔ)助的方式調(diào)動更多的資金投入保障房建設(shè)。 賈康分析認(rèn)為，保障房融資要特別注重政策性融資的內(nèi)在規(guī)律性，要在市場環(huán)境下運(yùn)用有限的財政資金，盡量去創(chuàng)新發(fā)展一種政策性資金市場化運(yùn)作、專業(yè)化管理、信貸式放大的機(jī)制，要使財政資金產(chǎn)生“四兩撥千斤”的作用，以實(shí)現(xiàn)調(diào)動社會民間資本形成合力的共贏局面。 |
