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合理的制度設(shè)計，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策的科學(xué)性，將救市與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提升我國光伏產(chǎn)業(yè)核心競爭力結(jié)合起來。
“現(xiàn)階段新能源發(fā)展離不開政府補(bǔ)貼，但補(bǔ)貼政策要破除行政因素，體現(xiàn)效率原則，引進(jìn)競爭機(jī)制，這樣才能激發(fā)企業(yè)自身的造血功能。資深人士指出，首先要實現(xiàn)總量控制，每年的補(bǔ)貼力度一定要和光伏發(fā)展的目標(biāo)結(jié)合起來，而發(fā)展目標(biāo)的制訂，又要和電網(wǎng)的消納能力結(jié)合起來。其次，要用光伏發(fā)電的補(bǔ)貼設(shè)計出一種優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，讓有限的資金運(yùn)用到有真正核心競爭力的企業(yè)上。更為重要的是，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要把目標(biāo)放在惠及普通老百姓的生活上去。 擴(kuò)內(nèi)需產(chǎn)業(yè)鏈條待拉長 一個產(chǎn)業(yè)在初期、中期是需要政府補(bǔ)貼的，否則這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來�！暗且粋�產(chǎn)業(yè)，太陽能也好，風(fēng)電也好，如果長期還是靠政府來進(jìn)行補(bǔ)貼，這個產(chǎn)業(yè)是沒有前途的。中國電力企業(yè)聯(lián)合會副秘書長歐陽昌裕曾這樣告誡光伏產(chǎn)業(yè)。 政府的補(bǔ)貼政策模式不可能是光伏行業(yè)發(fā)展的長期模式。沐浴在政策春風(fēng)里的光伏企業(yè)，尤其應(yīng)當(dāng)重視提高自身的技術(shù)含量，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端�！耙驗槿魏蝺�(yōu)惠政策都是暫時的，只有提高了自身的核心競爭能力，才能經(jīng)受住市場的嚴(yán)峻考驗。”柳卸林表示。 國內(nèi)光伏市場的開拓在很大程度上需要依賴于光伏發(fā)電成本的下降和轉(zhuǎn)換效率的提升，其中，光伏設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖。逐步實現(xiàn)制造設(shè)備核心產(chǎn)品的國產(chǎn)化，才能加速電池片成本的降低和轉(zhuǎn)換效率的提高。 目前，從整個晶硅太陽能生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈來看，國產(chǎn)單晶硅生長爐、多晶硅鑄錠爐、線切方機(jī)等設(shè)備已經(jīng)接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平，基本可滿足行業(yè)需要。國產(chǎn)多線切割機(jī)、全自動絲網(wǎng)印刷機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備，去年剛剛開始試用，期待更全面的突破。有些核心設(shè)備，我們還是主要依賴進(jìn)口，如大尺寸非晶硅薄膜太陽能電池設(shè)備、化合物半導(dǎo)體薄膜太陽能電池設(shè)備等。這些都有待于我們抓緊設(shè)備的創(chuàng)新開發(fā)。 除了向上延伸產(chǎn)業(yè)鏈外，光伏產(chǎn)品的下游應(yīng)用市場也絕不可忽視。 從光伏產(chǎn)業(yè)鏈的角度來說，電站仍然是投資回報率最高的部分。目前，大部分的組件企業(yè)開始在海外進(jìn)行電站投資，一方面是電站目前具有良好的投資回報率，另一方面也可以為自身的組件銷售提供穩(wěn)定的渠道來源，避免組件的滯銷。開拓國內(nèi)市場，光伏電站投資仍是重要途徑。當(dāng)然，這需要國家在光伏發(fā)電上網(wǎng)政策上給予更多實質(zhì)上的幫助。 此外，太陽能建筑一體化也是國內(nèi)光伏應(yīng)用的一個重要領(lǐng)域。它具有不額外占用土地資源、原地用電減少輸電投資和輸電損失等特點(diǎn)，可緩解電力緊張，是分布式能源發(fā)展中的一個很好方向。2011年，漢能集團(tuán)相繼投產(chǎn)了四川雙流、廣東河源、浙江長興等基地，今年將形成2GW產(chǎn)能。 |
