近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司就“調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)”征求意見(建市施函[2016]86號)，主要內(nèi)容有以下兩點：
一、取消建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的一級建造師、注冊建造師、企業(yè)經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人、職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等指標(biāo);
二、2017的1月1日起，申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)和一級資質(zhì)的企業(yè)，工程業(yè)績以全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺為準(zhǔn)，未進(jìn)入發(fā)布平臺的業(yè)績不作為有效業(yè)績認(rèn)定。
征求意見函字?jǐn)?shù)不多，寥寥幾行，但影響深遠(yuǎn)!其核心思想與國務(wù)院一直強(qiáng)調(diào)的“市場在資源配置中起決定性作用”改革綱領(lǐng)性要求相吻合，也是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2014年頒布的《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》中強(qiáng)調(diào)的“淡化企業(yè)資質(zhì)管理，強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)資格”文件精神的具體落實。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部函件
住建部官網(wǎng)相應(yīng)網(wǎng)址
點擊查看 http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201608/t20160805_228443.html
假設(shè)按“征求意見函”內(nèi)容執(zhí)行，這將給企業(yè)和個人帶來至少如下六方面重大影響：
一、用于企業(yè)資質(zhì)申請、升級和增項的個人證書掛靠(如：一級建造師、二級建造師等)將消失，也就是證書掛企業(yè)掛不了;
二、項目上個人掛證依然大量存在，部分只掛企業(yè)不掛項目的證書有一部分將分流到項目上，掛項目的證書將增多，掛項目證書的價格將下降，但因掛項目風(fēng)險高于掛企業(yè)，所以雖然掛項目價格有下降，應(yīng)該會高于原先掛企業(yè)的價格。
三、資質(zhì)門檻降低，資質(zhì)在市場中作用大大減小，將進(jìn)一步激活市場活力，將決定權(quán)交還給市場;
四、維護(hù)資質(zhì)的成本降低，企業(yè)資質(zhì)掛靠將減少，有一定實力的項目經(jīng)理將自己申請資質(zhì)，走自營之路;
五、通過出借資質(zhì)生存的建筑企業(yè)，將面臨巨大的生存危機(jī)，這類企業(yè)有必要快速提高自營能力;
六、建筑企業(yè)又一次得到改革紅利，消除了企業(yè)資質(zhì)掛證人員費用，又一次減負(fù)，初步估計，全年建筑企業(yè)減負(fù)總和將超百億。
