誰是玻璃幕墻的下一個受害者

　　真是怕什么來什么。前些天筆者剛撰文批評廣州太古匯27樓玻璃墜落后遭遇政府監(jiān)管部門“踢皮球”、玻璃幕墻安全現(xiàn)狀堪憂，上海6日就發(fā)生了一女子被從天而降的玻璃割破鼻子，可能導(dǎo)致毀容的慘劇。

　　消息傳出，公眾對玻璃幕墻安全性的擔(dān)憂自然進(jìn)一步加劇，倒是廣州市建委、市房管局等對玻璃幕墻負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的政府部門表現(xiàn)可謂淡定。從7月24日太古匯發(fā)生玻璃墜落一事至今已有半個月時間，不但玻璃墜落原因沒查清、沒向社會公布，連太古匯玻璃幕墻該由哪個部門監(jiān)管也沒搞清，至于向市民承諾做好玻璃幕墻的保養(yǎng)及監(jiān)管什么的，則更是奢望。

　　或許有必要再提醒一下監(jiān)管部門，玻璃幕墻的隱患到底有多嚴(yán)重，以下羅列的只是自2007年以來廣州市玻璃墜落導(dǎo)致人員受傷的不完全報道：

　　2007年9月2日，天河區(qū)龍?jiān)反髲B一玻璃墜落，致一男子左手臂肌腱被割斷；2009年4月9日，中山大道一玻璃墜落，致一名僅7個月大的男嬰額頭3處明顯撕裂傷，縫13針；2010年3月1日，中山五路五月花商業(yè)廣場一玻璃爆裂，劃傷一阿婆；2010年7月29日，天河科技園一寫字樓一玻璃墜落，致一女子全身15處受傷；2010年8月31日，珠江新城一扇鋁合金窗墜落，致一女子腦出血、頸椎骨折等多處內(nèi)傷……

　　應(yīng)該說，從廣州玻璃幕墻的密布程度、從近年屢屢發(fā)生玻璃墜落事故的現(xiàn)實(shí)來看，追問誰是玻璃幕墻墜落的下一個受害者并非危言聳聽，但讓人不解的是，面對這些血淋淋的事實(shí)，監(jiān)管部門卻一直沒有給予足夠的重視。

　　其一表現(xiàn)在政府部門的監(jiān)管責(zé)任至今沒有厘清。國家建設(shè)部2006年底頒布了《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》，廣東省建設(shè)廳2007年也出臺了《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》，二者均規(guī)定，建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的既有建筑幕墻安全維護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理，但這具體應(yīng)落實(shí)到廣州市哪個部門，卻一直無人認(rèn)領(lǐng)。市建委2010年8月間曾就此問題打報告向市領(lǐng)導(dǎo)反映要明確責(zé)任，惜乎不見下文。這不，上個月太古匯掉玻璃，建委就推給房管局，房管局又推給建委。

　　其二是玻璃幕墻建檔工作從未展開。《細(xì)則》規(guī)定，建設(shè)行政主管部門應(yīng)組織進(jìn)行既有建筑幕墻基本情況普查，建立檔案；省人大代表林小紅2007年時也提議建立玻璃幕墻的“戶口”檔案管理制度，惜乎普查、建檔工作始終未見行動。若政府部門連全市玻璃幕墻的使用及保養(yǎng)情況的一手資料都沒有掌握，談何管理？

　　其三是玻璃幕墻的檢測鑒定市場十分混亂�！都�(xì)則》規(guī)定，幕墻工程竣工驗(yàn)收一年后，應(yīng)對幕墻進(jìn)行一次全面的檢查，此后每五年應(yīng)檢查一次；建筑幕墻工程自竣工驗(yàn)收交付使用后，原則上每十年進(jìn)行一次安全性鑒定。但有專家表示，從事幕墻檢測鑒定的有設(shè)計(jì)單位，有施工單位，有科研機(jī)構(gòu)，也有皮包公司，有些鑒定單位根本沒有任何資質(zhì)。

　　可以說，正是政府監(jiān)管部門管理上的混亂和不作為，縱容了玻璃幕墻成為懸在城市上空的“定時炸彈”，眼下，必須督促監(jiān)管部門厘清責(zé)任，開展工作，盡最大努力避免廣州出現(xiàn)下一個被玻璃砸中的受害者。