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據了解在河北、安徽、吉林、貴州、遼寧等地，各地新建建筑節(jié)能工作發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間差距較大，我國城市和農村在推行新建建筑節(jié)能的過程中面臨諸多瓶頸。 一是新建建筑執(zhí)行節(jié)能標準的監(jiān)管體制不完善。從河北省住建廳了解到，一些建筑節(jié)能主管部門的行政執(zhí)法意識不強，有的建筑節(jié)能設計規(guī)范性及精細度不夠，不能有效地指導施工，導致施工現場隨意變更節(jié)能設計、偷工減料的現象時有發(fā)生。同時，有的建筑在施工標準、工藝不健全的情況下推廣使用外墻外保溫材料，造成質量隱患。 向尊太說，“部分地方存在重建設，輕監(jiān)管的現象。我們雖然檢查出了問題，但每一個問題都進行整改不現實，這需要大量的人力和財力投入，地方政府和開發(fā)商不愿意去整改�！� 二是節(jié)能技術應用低、成本高，開發(fā)商積極性差。安徽省墻改辦主任楊全城說：“現在全社會對建筑節(jié)能的重視程度嚴重不足，房地產企業(yè)對節(jié)能關注和投入得太少。與歐洲、日本相比，我國建筑節(jié)能和建筑材料的研究應用仍有很大差距�！� 貴州省建筑設計研究院副總工程師劉武奕說，節(jié)能建筑的造價肯定要比普通建筑高。在國家沒有明確節(jié)能標準強制執(zhí)行的情況下，開發(fā)商和施工方受利益驅動，必然千方百計偷工減料以降低建筑成本。特別是像貴州這樣的欠發(fā)達地區(qū)，房子只要按照“不垮塌不失火”的最低標準建設，就不愁沒人買。部分開發(fā)商反映，“多花錢我不干，我也不去參加節(jié)能標準的星級評定，能賺到錢就行。” 三是，在推進農村建筑節(jié)能方面，存在建材下鄉(xiāng)難、配套資金不到位等問題。貴州六盤水市住建局新型墻體材料革新和建筑節(jié)能中心主任臧朝利說，節(jié)能門窗、輕型保溫砌塊、陶瓷薄磚、節(jié)水潔具、水性涂料等綠色建材產品在農村的應用率較低。 究其原因，一方面是村民的綠色節(jié)能意識有待提高;另一方面是成本的增加讓不少村民望而卻步。同時，配套資金不能按時到位，特別是地方的配套資金延遲大。 四是，我國缺乏與農村環(huán)境相適應的堅固耐用、施工便捷、造價低廉的節(jié)能技術�！稗r村建筑還是磚瓦為主，很少使用綠色建材和節(jié)能技術，造成了建筑能源的浪費�！睆埦⒄f，為農村提供能夠滿足生產、生活要求的節(jié)能技術，提供能夠適應零星作業(yè)、施工技術含量低、造價低廉的節(jié)能技術，是節(jié)能與農村建設一體化發(fā)展的方向。 |
