【 第一幕墻網(wǎng) 】
,《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的發(fā)布實施,是工程造價管理工作面向我國工程建設(shè)市場,進行工程造價管理改革的的里程碑。但是在幾年的實施過程中出現(xiàn)了規(guī)范正文中不盡合理、不夠完善、可操作性不強的情況,在此基礎(chǔ)上又發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008新規(guī)范,新規(guī)范主要修訂了原的條款及表格形式,補充完善了工程量清單計價模式下編制工程量清單計價和指標控制價、投標報價、合同價款的約定,以及工程計量與價款支付、工程價款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程計價爭議處理等內(nèi)容。使政府指導(dǎo)、業(yè)主提供清單、企業(yè)自主報價、市場形成價格的優(yōu)勢完全發(fā)揮出來。 工程量清單費用(=∑清單工程量×項目綜合單價)、措施項目清單費用、其他項目清單費用、規(guī)費、稅金五部分構(gòu)成,作這種劃分的考慮是將施工過程中的實體性消耗和措施性消耗分開,對于措施性消耗費用又分為技術(shù)性措施和組織措施費用二部分,組織措施費一般是按照當?shù)刂鞴懿块T頒發(fā)的費率計取,而技術(shù)措施費,幕墻工程大多是使用的吊籠施工,很少部分采用腳手架施工,在報價套項時定額子目僅有外裝飾工程腳手架,如果套這個子目則出現(xiàn)措施費偏高、與實際不符的特點,這就要求我們根據(jù)本公司的施工工藝和施工現(xiàn)場情況,綜合考慮措施費的計取金額。 三、加強對幕墻造價人員的培訓(xùn),對工程審計、企業(yè)投標尤為重要。 現(xiàn)階段大多數(shù)政府部門及造價事務(wù)所中的審計人員都是定額體制下培養(yǎng)出來的,過去的造價計算模式在很大程度上影響了他們的行為模式。他們習(xí)慣于傳統(tǒng)的預(yù)算定額報價模式,即工作重點和關(guān)注焦點往往單純體現(xiàn)在工程量計算是否準確、定額子目的理解是否正確上,至于清單子目單價的確定僅僅依賴現(xiàn)有的社會定額去機械的組成,對于材料價格則完全依賴于有關(guān)部門下發(fā)的材料價格信息表,現(xiàn)階段我國大部分工程都是業(yè)主委托會計事務(wù)所或造價事務(wù)所對工程負責(zé)審計結(jié)算,大多數(shù)的造價工程師都是學(xué)土建預(yù)算出身的,他們對土建的相關(guān)技術(shù)可謂是非常精通,可是對幕墻這一新型的專業(yè)工程比較生疏,比如筆者在對某工程投標時發(fā)現(xiàn)招標代理下發(fā)的工程量清單項目特征描術(shù)過于簡單,有些工程量與圖紙出現(xiàn)較大誤差,投標企業(yè)完全可以在投標時采用故意漏報某些材料及不平衡報價形式中標,而后在施工過程中追加價款,這樣會大大增加業(yè)主方的投資,嚴重損害了業(yè)主方的利益。再是有些審計人員太教條主義,像石材幕墻全國各省市大部分定額中只是最普通的干掛方式連接,由于結(jié)構(gòu)簡單,因而定額中的人工工日含量也比較少,可現(xiàn)實中鋁合金可卸拆式石材幕墻,背栓石材幕墻等新形式的結(jié)構(gòu)形式的石材幕墻大量出現(xiàn),使有些審計人員在定額中找不到相應(yīng)子目,仍按照定額中普通連接方式的子目人工含量給予結(jié)算,而新形式的幕墻結(jié)構(gòu)遠比定額子目中的人工消耗量大,致使施工企業(yè)為業(yè)主采用了更安全、更使用的結(jié)構(gòu)形式卻得不到相應(yīng)的報酬,嚴重影響了國家對新技術(shù),新工藝的推廣。 隨著《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008新規(guī)范的廣泛應(yīng)用,在清單報價模式下,以前對承包商有保護作用的政府規(guī)定沒有了,很多風(fēng)險要由承包商自己來分析和判斷,而投標報價人員的這種單純套用現(xiàn)行定額的行為慣性、會用計價軟件就會報價的思想,將給投標報價及合同的執(zhí)行帶來風(fēng)險和隱患。 2010年我國幕墻企業(yè)產(chǎn)值近千億遠人民幣,行業(yè)的飛速發(fā)展離不開一大批優(yōu)秀人才的貢獻,因而對幕墻造價人員的定期培訓(xùn)顯得格外重要,而現(xiàn)實中學(xué)校及社會上對其相關(guān)的培訓(xùn)甚少,因此加強學(xué)校教育和社會培訓(xùn)已是迫切需要。 四、結(jié)論 幕墻工程造價與施工單位、建設(shè)單位、審計單位有著緊密地聯(lián)系,做好幕墻造價對業(yè)主有效控制工程成本、施工單位取得合理利潤、審計單位更好地客觀公正地審核、維護行業(yè)健康發(fā)展起著極其重要的作用。 |