招標(biāo)投標(biāo)中的行話

“流標(biāo)”一詞中的“流”字與“流拍”、甚至更為耳熟的“流產(chǎn)”中的“流”字大體有相同的意思，意即招標(biāo)失敗。 

即圍攻奪標(biāo)之意，這是一種更大范圍、更高程度的串通投標(biāo)。2009年招標(biāo)師考試教材中有這種提法。此外浙江省《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國有投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的意見（浙政發(fā)【2009】22號）》也使用過“圍標(biāo)”一詞，其原文為“對在招標(biāo)投標(biāo)活動中串標(biāo)、圍標(biāo)的企業(yè)，限制其1—2年參于國有投資工程建設(shè)項目的投標(biāo)�！� 

即招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報告決定中標(biāo)人的過程，目前只是在浙江省的有關(guān)文件中見到過“決標(biāo)”一詞。 

即招標(biāo)控制價或投標(biāo)限價。昆政辦（2009）93號文“昆明市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步加強國有投資建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定的通知”中曾使用“攔標(biāo)價”一詞，之后在《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2010版）中也有“攔標(biāo)價”一說，但沒有對其定義，也沒有相應(yīng)的解釋，只是給出計算公式為“攔標(biāo)價=標(biāo)底價×（1+ ％）”。 

即對投標(biāo)方案的陳述，有幾次地鐵招標(biāo)文件的討論過程中幾位專家使用這一提法，但查詢官方文件沒有找到這一詞。 

即要求投標(biāo)人進行澄清的過程。 

暗標(biāo)指采用“匿名”方式投標(biāo)，即投標(biāo)文件中不能出現(xiàn)投標(biāo)人的任何名稱、印章、標(biāo)識以及其他任何可以推定為某投標(biāo)人專用的符號等。投標(biāo)文件按照統(tǒng)一的格式排版，字體、字號都要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的統(tǒng)一要求。 

明標(biāo)是相對于暗標(biāo)而言，即所有投標(biāo)文件可以一目了然地分辨出其相應(yīng)的投標(biāo)人。
 

即由業(yè)主供應(yīng)。因為一般的工程合同都是以業(yè)主為“甲方”，因此簡稱為“甲供”。如甲供材料、甲供設(shè)備都是指由業(yè)主供應(yīng)。記得有次我們請業(yè)主的幾位領(lǐng)導(dǎo)吃飯，酒是他們自己帶的，所以開玩笑說今天的酒采用“甲供”。

業(yè)主不直接供應(yīng)材料或設(shè)備，但材料或設(shè)備的供應(yīng)商應(yīng)在業(yè)主擬定的短名單范圍內(nèi)。如地鐵工程中的管片采用“甲控”方式時，一般指施工單位應(yīng)從業(yè)主指定的短名單范圍內(nèi)選擇管片生產(chǎn)單位。按照招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，業(yè)主提供的上述短名單中的供貨單位一般不應(yīng)少于三家。 

指包工不包料，即材料采用甲供。 

“議標(biāo)”一詞最早在原國家計委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部1984年11月20日頒布的《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》中看到，其第十二條在敘述“招標(biāo)程序”時提及：“當(dāng)眾開標(biāo)、議標(biāo)，審查標(biāo)書，確定中標(biāo)單位，發(fā)出中標(biāo)通知書。”我不知道其中的議標(biāo)該作何理解，總之不是一種招標(biāo)方式。但到1992年建設(shè)部頒布《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部1992年第23號令）時，議標(biāo)與公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)并稱為施工招標(biāo)的三種方式，并對議標(biāo)作如下說明：“議標(biāo)：對不宜公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的特殊工程，應(yīng)報縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的招標(biāo)投標(biāo)辦事機構(gòu)，經(jīng)批準(zhǔn)后可以議標(biāo)。參加議標(biāo)的單位一般不得少于兩家�！�1999年《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布時，又將招標(biāo)方式規(guī)定為兩種，即只有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。但個別地方仍然在使用“議標(biāo)”，如《江西省重點工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》（2009）“第八條：采用議標(biāo)方式招標(biāo)的工程，必須符合下列條件之一： （1）可供選擇的投標(biāo)人數(shù)量有限的；（2）公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)預(yù)計費用與工程價值相比不值得的；（3）有其他特殊情況的。 

即確定中標(biāo)人。原國家計委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部1984年11月20日頒布的《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》中就有“定標(biāo)”一詞，后在招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)中一直沿用，目前的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中也可以看到。 

指招標(biāo)投標(biāo)。 

我不知道“清標(biāo)”這個詞最先是哪個文件提出的，我是從交通運輸部的有關(guān)文件看到的，總之建設(shè)部的有關(guān)文件中沒有這個提法。交通運輸部的有關(guān)文件盡管未對清標(biāo)作出定義，但其對清標(biāo)的工作內(nèi)容還是很明確的，即： 

（1）根據(jù)招標(biāo)文件，制定評標(biāo)工作所需各種表格； 

（2）根據(jù)招標(biāo)文件，匯總評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、對投標(biāo)文件的合格性要求，以及影響工程質(zhì)量、工期和投資的全部因素； 

（3）對投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的情況進行摘錄，列出相對于招標(biāo)文件的所有偏差； 

（4）對所有投標(biāo)報價進行算術(shù)性校核。 

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工評標(biāo)的管理辦法” （粵建市〔2009〕7號）則將“對投標(biāo)文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理”簡稱為“清標(biāo)”。

住建部2010年頒布的《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本》中對“清標(biāo)”有較多著墨，原文如下： 

在不改變投標(biāo)人投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理（本章中簡稱為“清標(biāo)”），從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標(biāo)范圍理解的偏差、投標(biāo)報價的算術(shù)性錯誤、錯漏項、投標(biāo)報價構(gòu)成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標(biāo)成果。評標(biāo)委員會對清標(biāo)成果審議后，決定需要投標(biāo)人進行書面澄清、說明或補正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標(biāo)人發(fā)出問題澄清通知（包括質(zhì)疑問卷）。 

在不影響評標(biāo)委員會成員的法定權(quán)利的前提下，評標(biāo)委員會可委托由招標(biāo)人專門成立的清標(biāo)工作小組完成清標(biāo)工作。在這種情況下，清標(biāo)工作可以在評標(biāo)工作開始之前完成，也可以與評標(biāo)工作平行進行。清標(biāo)工作小組成員應(yīng)為具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員，且應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)對評標(biāo)專家的回避規(guī)定和要求，不得與任何投標(biāo)人有利益、上下級等關(guān)系，不得代行依法應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會及其成員行使的權(quán)利。 

清標(biāo)成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過評標(biāo)委員會的審核確認(rèn)，經(jīng)過評標(biāo)委員會審核確認(rèn)的清標(biāo)成果視同是評標(biāo)委員會的工作成果，并由評標(biāo)委員會以書面方式追加對清標(biāo)工作小組的授權(quán)，書面授權(quán)委托書必須由評標(biāo)委員會全體成員簽名。 

在我看來，“續(xù)標(biāo)”列為行話是再恰當(dāng)不過了，因為沒有任何一個正式文件中提及“續(xù)標(biāo)”一詞，但業(yè)內(nèi)卻廣為使用，其意思是由中標(biāo)人追加承擔(dān)一部分不屬于原招標(biāo)范圍的工程。最早我經(jīng)常聽周圍的人談?wù)摗袄m(xù)標(biāo)”一事，但從來不知道其確切的含義，直到有一天我負(fù)責(zé)的項目需要辦理“續(xù)標(biāo)”手續(xù)時，才明白了其含義以及辦事程序（不過目前當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門已經(jīng)開始嚴(yán)格限制）。嚴(yán)格地講，“續(xù)標(biāo)”屬于 “直接委托”或《政府采購法》中的“單一來源采購”。辦理續(xù)標(biāo)的相關(guān)法規(guī)依據(jù)摘錄如下： 

（1）《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（7部委30號令）第十二條：“在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的”可以不進行施工招標(biāo)。 

（2）《政府采購法》第31條：“必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的”可以采用“單一來源方式”采購。 

這也是業(yè)內(nèi)經(jīng)常使用的一個詞，如“業(yè)主對此次招標(biāo)不滿意，因為跑標(biāo)了”，大概有人已經(jīng)猜出其含義了，即中標(biāo)人不是業(yè)主期望的目標(biāo)單位，這就是“跑標(biāo)”。 

就是以陪襯的角色參與投標(biāo)�！芭銟�(biāo)”有朝一日如果被寫入正式文件，那一定也是被打擊的對象，因為陪標(biāo)一定構(gòu)成串標(biāo)，因此也是違法的。陪標(biāo)多數(shù)出現(xiàn)在投標(biāo)人之間的串通中，但招標(biāo)人與投標(biāo)人串通情況下陪標(biāo)現(xiàn)象也是經(jīng)常有的：如招標(biāo)人內(nèi)定某企業(yè)為中標(biāo)對象時，往往授意其找?guī)准遗銟?biāo)單位，一方面避免“跑標(biāo)”同時又遮人耳目。也有的標(biāo)段報名單位不足三家，招標(biāo)人又不愿意在第二次報名時看到同樣的情況并因此放棄招標(biāo)，因此也會授意已報名的單位找陪標(biāo)單位，以使第二次報名后招標(biāo)程序能夠正常進行下去。

19、監(jiān)標(biāo) 

一般指監(jiān)督開標(biāo)的過程。盡管評標(biāo)過程中也有監(jiān)管部門的人員在場，但一般不將這一過程稱為“監(jiān)標(biāo)”（當(dāng)然這樣理解不一定準(zhǔn)確，歡迎指正）。
 

開標(biāo)會上復(fù)讀投標(biāo)文件中諸如報價、工期等內(nèi)容。 

即一份合同有兩個不同的版本，一個版本是合同雙方私下的約定（即陰合同），另一個則用于臺面上辦理備案、繳稅等事宜（即陽合同）。陰陽合同這一提法并非專屬于招投標(biāo)行業(yè)，買賣房屋有時也會使用陰陽合同，這主要是為了少繳稅。但陰陽合同在招投標(biāo)中則更為多見，因為《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條明確規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同”，但有時招標(biāo)人不想受此約束，因此必然會借助陰陽合同。 

招標(biāo)文件或投標(biāo)文件。如：“出售標(biāo)書時間某年某月某日—某年某月某日。”這里的“標(biāo)書”，是指招標(biāo)文件；“遞交標(biāo)書截止時間：某年某月某日某時某分”，這里的“標(biāo)書”，是指投標(biāo)文件。 

是指把投標(biāo)文件封裝起來。 

標(biāo)前會，是“招標(biāo)人在招標(biāo)公告發(fā)布后、潛在投標(biāo)人開始投標(biāo)前召開的信息發(fā)布會。召開標(biāo)前會的主要目的是向潛在投標(biāo)人詳細(xì)介紹招標(biāo)項目的情況以及招標(biāo)人對招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的具體要求和做法，使投標(biāo)人全面了解招標(biāo)項目的特點、招標(biāo)人的需要和招標(biāo)文件的要求。一個成功的標(biāo)前會，可以溝通招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)和投標(biāo)人之間的聯(lián)系，加深投標(biāo)人對招標(biāo)文件的理解，減少投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的澄清要求，提高招標(biāo)投標(biāo)活動的工作效率。” 

按照上述解釋，“標(biāo)前會”與“澄清答疑會”、“投標(biāo)預(yù)備會”的時間順序是標(biāo)前會→澄清答疑會→投標(biāo)預(yù)備會，但目前的正式文件一般不提及“標(biāo)前會”和“投標(biāo)預(yù)備會”，因此目前的“澄清答疑會”實際上是將上述三會合并處理。 

2009年招標(biāo)師考試的兩本教材中曾經(jīng)提及“標(biāo)前會”，但沒有詳細(xì)解釋，且兩本教材之間的含義也不盡相同。 

遴（ lín）為謹(jǐn)慎選擇的意思，因此遴選可解釋為以一種慎重的方式選擇、挑選或選撥的過程。由于用招標(biāo)方式選擇招標(biāo)代理機構(gòu)的很多管理細(xì)則滯后，因此很多地方對招標(biāo)代理的選擇一般不使用招標(biāo)方式，有的叫比選，有的則稱遴選。如鄂招投標(biāo)管委會〔2010〕2號《湖北省招標(biāo)代理機構(gòu)遴選實施辦法（試行）》。 

資審是資格審查的簡稱，即對投標(biāo)人進行的資格審查。從資格審查切入的時間劃分，資審有資格預(yù)審和資格后審，從審查方法上可分為“合格制”和“有限數(shù)量制”。

這是《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件2009版》中出現(xiàn)的一個新名詞，指工程量固定的清單，即投標(biāo)人報價時不得改動招標(biāo)文件給出的工程數(shù)量。 

我不清楚同體的本義是什么？從谷歌搜索的結(jié)果看，有“雌雄同體”、“一心同體”等，多用于生物學(xué)。但招標(biāo)投標(biāo)中所說的同體是指以下任何一種情況： 

（1）法定代表人為同一人的投標(biāo)人； 

（2）具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)； 

（3）具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司； 

（4）同一母公司的子公司。 

因此如果你聽到 “投標(biāo)人中有同體單位”，即指存在上述（1）—（4）中的任何一種情形。 

29、點射 

“點射”的相對詞是“掃射”，即對準(zhǔn)某個點射擊，“點射”屬軍事用語，后被移植到足球比賽中，即對準(zhǔn)球門射擊。至于招標(biāo)投標(biāo)中的“點射”是指業(yè)主期望的中標(biāo)人為某個具體的單位，業(yè)內(nèi)有時也將這種目標(biāo)稱之為“剛性目標(biāo)”。有的業(yè)主對中標(biāo)人的期望目標(biāo)是某幾個單位中的任何一個即可，這時就屬于“掃射”。
 

"擺龍門陣"是四川話，意思是聊天！這是四川方言，與北京的砍大山是一個意思。 

【注：成都人把聊天叫“擺龍門陣”，不是“說”，也不是“侃”（侃有戲弄之意，如調(diào)侃），而是“擺”。既然是“擺”，就得顯出非凡的氣派與聲勢。好比吃飯，得滿桌的菜、甚至疊盤子，才叫擺。小販賣東西，得陳列琳瑯滿目的商品，才能叫擺。而說話既用“擺”來形容，那就是即便是再簡單不過的事情，也得七彎八拐、天上地下地渲染成一個傳奇故事�；叵肴龂鴷r，諸葛亮巧布八陣圖，和那疑云重重的空城計。其實揭穿后會發(fā)現(xiàn)極為簡單，然而擺開來卻是玄之又玄的兵法�；蛟S成都人擺龍門陣就是受孔明先生這治蜀用兵出神入化的遺風(fēng)影響所至吧！ 招標(biāo)投標(biāo)中的“擺龍門陣”即指評標(biāo)專家在評標(biāo)期間閑聊。 

即招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。這個詞在《北京市政府項目法人招標(biāo)投標(biāo)程序規(guī)定（試行）》中出現(xiàn)過，即“第二十九條 授標(biāo)。市計委向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并通知所有未中標(biāo)人�！� 

體育上將每年轉(zhuǎn)會市場上最后價格最高成交的球員叫標(biāo)王。至于招標(biāo)投標(biāo)中的“標(biāo)王”一般有以下意思： 

（1）以招投標(biāo)形式產(chǎn)生的最有價值的標(biāo)的物； 

（2）最終報價最高的投標(biāo)人。如央視每年的廣告競價中報價最高的稱“央視標(biāo)王”。 

“審標(biāo)”一詞出現(xiàn)在1990 年財政部關(guān)于頒發(fā)《世界銀行貸款項目國內(nèi)競爭性招標(biāo)采購指南》的通知中，其含義與目前標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中的初步評審差不多，只是初步評審的主體是評標(biāo)委員會，而審標(biāo)的主體是項目執(zhí)行單位（業(yè)主）。審標(biāo)的內(nèi)容有： 

8.6 項目執(zhí)行單位應(yīng)審查投標(biāo)書并確定其： 

（1）是否符合招標(biāo)文件中所規(guī)定的合格條件的要求； 

（2）是否已經(jīng)由為本合同供貨、承包工程、服務(wù)的受權(quán)當(dāng)事人正確簽字； 

（3）是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件； 

（4）是否在計算上存在實質(zhì)性的錯誤； 

（5）其他部分是否一般無差錯。 

未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，將不予進一步考慮。 

資格定審是世行貸款項目特有的一種投標(biāo)人資格審查方式。從時間上看這種方式仍屬于資格后審中的一種，與一般資格后審不同的是該審查方式僅適用于最低評標(biāo)價法，且只對被評為最低評標(biāo)價的投標(biāo)人進行資格審查，只有最低評標(biāo)價的投標(biāo)人不滿足資格要求的，再挑選次低價的進行資格審查，以此類推。這種審查方式的優(yōu)點是大大節(jié)約資格審查的工作量，但缺點是由于多數(shù)投標(biāo)人，特別是未進入候選名單的投標(biāo)人資格審查材料不予評審，因此有可能忽略此類文件中反映出的串通嫌疑。 

“只供材料”就是指承包商只需要按照合同的要求供應(yīng)即可，而不是在采購后再進行“加工”使其構(gòu)成永久工程的一部分。這一名稱出現(xiàn)在FIDIC國際咨詢工程師聯(lián)合會的以下版本中： 

【黃皮書】：1.1.5.3 “材料”系指擬構(gòu)成或正構(gòu)成永久工程一部分的各類物品（生產(chǎn)設(shè)備除外），包括根據(jù)合同要由承包商供應(yīng)的只供材料（如果有）。 

【銀皮書】：1.1.5.3 “材料”系指擬構(gòu)成或正構(gòu)成永久工程一部分的各類物品（生產(chǎn)設(shè)備除外），包括根據(jù)合同要由承包商供應(yīng)的只供材料（如果有）。 

【金皮書】：1.1.52 材料是指在現(xiàn)場或合同規(guī)定的其他地點，擬構(gòu)成或正構(gòu)成永久工程一部分的各類物品（生產(chǎn)設(shè)備除外），包括根據(jù)合同要由承包商供應(yīng)的只供材料（如果有）。 

同“講標(biāo)”，就是投標(biāo)人在評標(biāo)工作正式開始前在評標(biāo)現(xiàn)場或通過視頻傳送方式簡要介紹投標(biāo)人及投標(biāo)文件要點，以方便評委對投標(biāo)方案要點的把握，同時也可以比較項目經(jīng)理（或總監(jiān)理工程師，或其他項目負(fù)責(zé)人）的語言表達能力和快速反應(yīng)能力。 

“述標(biāo)”多用于設(shè)計或設(shè)計施工一體化招標(biāo)，大型項目的監(jiān)理招標(biāo)中有時也會安排述標(biāo)環(huán)節(jié)，但提法有所不同，如“總監(jiān)答辯”、“總監(jiān)陳述”等等。 

“述標(biāo)”一般采用投標(biāo)人與評委面對面的方式，此種安排的優(yōu)點是方便交流，口試與面試兼顧，但缺點是違反了“評標(biāo)委員會名單在中標(biāo)結(jié)果確定前保密”的規(guī)定，因此有條件的交易中心將述標(biāo)進行了改進，即通過視頻傳送方式進行，評委可以看到投標(biāo)人，但投標(biāo)人看不到評委。 

落標(biāo)就是未中標(biāo)，因此落標(biāo)通知書也即未中標(biāo)通知書（還有稱招標(biāo)結(jié)果通知書）。 

不過這兩個詞目前很少看到，其出處是《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通部令第9號，注：現(xiàn)已廢止），原文如下： 

第二十五條：.......向落標(biāo)單位發(fā)出落標(biāo)通知書....... 

指標(biāo)段的劃分。這一詞出現(xiàn)在《水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，原文為： 

第十七條 ......招標(biāo)前，按項目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標(biāo)報告?zhèn)浒�。報告具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：招標(biāo)已具備的條件、招標(biāo)方式、分標(biāo)方案、招標(biāo)計劃安排......

《上海市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（1988年10月28日上海市人民政府發(fā)布 根據(jù)1997年12月19日上海市人民政府第54號令修正并重新發(fā)布）中規(guī)定了三種招標(biāo)方式：即公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和指定招標(biāo)，其中指定招標(biāo)的含義是：由市建委指定若干個設(shè)計單位參加設(shè)計投標(biāo)。當(dāng)然《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實施后，法定的招標(biāo)方式只有兩種，即公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 

《深圳市建設(shè)工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)實施細(xì)則（暫行）》第五條規(guī)定：單項合同估算金額在50萬元人民幣以下，在10萬元人民幣以上的勘察、設(shè)計項目，應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定》第四十三條的規(guī)定實行簡易招標(biāo)。簡易招標(biāo)程序如下： 

（1）不要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)書，評標(biāo)委員會不再進行技術(shù)標(biāo)評審； 

（2）采用施工圖包干招標(biāo)，與中標(biāo)人簽訂總價合同； 

（3）通過隨機抽簽方式確定中標(biāo)人，合同價參照上年度同類招標(biāo)工程中標(biāo)價相對標(biāo)底平均下浮率，結(jié)合工程具體情況確定； 

（4）將零星工程采用批量招標(biāo)方式進行一次性集中招標(biāo)； 

（5）其他簡化招標(biāo)程序、縮短招標(biāo)時限的變通措施。 

這是最近在整理各地出臺的建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法中遇到的一個新名詞，盡管出處沒有這個名詞的解釋，但大體可理解為唱標(biāo)，即宣讀投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。相關(guān)出處及與宣標(biāo)相關(guān)的條款如下： 

《河南省建設(shè)項目工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》 

第十一條 設(shè)計招標(biāo)宜采用投標(biāo)人不署名和不宣標(biāo)方式。 

第三十二條 采用投標(biāo)人不宣標(biāo)形式招標(biāo)的，參加開標(biāo)的投標(biāo)人不得發(fā)言補充；采用投標(biāo)人宣標(biāo)時，按照開標(biāo)會議確定的宣標(biāo)順序，后位投標(biāo)人應(yīng)退出會場、不得旁聽，前位投標(biāo)人宣標(biāo)結(jié)束后不得補充發(fā)言；不得采用任何方式與評委接觸。 

見于我國第一部招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章《建筑安裝工程招標(biāo)投標(biāo)試行辦法》，標(biāo)函等同于我們目前所說的投標(biāo)函，標(biāo)單則相當(dāng)于目前所說的投標(biāo)文件。