國土部印發(fā)通知開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)

在國土資源系統(tǒng)內(nèi)開展土地和礦業(yè)權(quán)交易市場專項(xiàng)整治、整紀(jì)糾風(fēng)專項(xiàng)整治及深化國土資源管理制度改革專項(xiàng)行動(dòng)。

　　為貫徹落實(shí)深入開展國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理電視電話會(huì)議精神,加大對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位腐敗問題的治理力度,進(jìn)一步推進(jìn)國土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),9月3日,國土資源部黨組印發(fā)《關(guān)于國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,決定從現(xiàn)在開始到明年年底,在系統(tǒng)內(nèi)開展土地和礦業(yè)權(quán)交易市場、整紀(jì)糾風(fēng)兩個(gè)專項(xiàng)整治及深化國土資源管理制度改革專項(xiàng)行動(dòng),著力整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場存在的突出問題,著力整治干部隊(duì)伍廉潔從政存在的突出問題,切實(shí)糾正工作不落實(shí)、監(jiān)管不到位的問題,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,建立健全制度,有效遏制腐敗案件易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢。

　　《通知》要求,開展土地和礦業(yè)權(quán)交易市場專項(xiàng)整治。主要任務(wù)是,著力解決土地和礦業(yè)權(quán)出讓中存在的突出問題,健全完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管措施,規(guī)范市場交易行為,切實(shí)解決土地和礦業(yè)權(quán)出讓中的腐敗問題,促進(jìn)加快建立統(tǒng)一規(guī)范的土地和礦業(yè)權(quán)交易市場。主要內(nèi)容包括:進(jìn)一步規(guī)范土地使用權(quán)交易市場,加快建立健全礦業(yè)權(quán)交易市場,切實(shí)加強(qiáng)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)管理。

　　《通知》要求,開展整紀(jì)糾風(fēng)專項(xiàng)整治。主要任務(wù)是,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作,全面查找國土資源管理中易發(fā)腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)決糾正干部隊(duì)伍中存在的突出問題,嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范工作人員行為,查處違法違紀(jì)案件,針對存在的問題,制定防范和整改措施,進(jìn)一步健全和完善制度,切實(shí)加強(qiáng)管理,促進(jìn)干部廉潔從政,實(shí)現(xiàn)各地行風(fēng)評(píng)議名次升上去、違紀(jì)違法案件數(shù)量降下來的階段性目標(biāo)。主要內(nèi)容包括:開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。開展自查自糾。嚴(yán)肅處理不廉潔行為。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件�！锻ㄖ�》中詳細(xì)列舉了五類不廉潔行為和十類重點(diǎn)查處的違紀(jì)違法案件。

　　《通知》要求,深化國土資源管理制度改革。主要任務(wù)是,著力解決國土資源管理制度不完善,體制機(jī)制改革創(chuàng)新不到位,權(quán)力缺乏有效制約等問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能,深化審批制度改革,建立權(quán)力制約機(jī)制,推行陽光行政,出臺(tái)一批切實(shí)可行的規(guī)章制度,建立健全長效機(jī)制。一要堅(jiān)持市場取向,堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)變管理職能和資源配置方式,把不該管、管不了的事堅(jiān)決交給地方、市場、社會(huì)和中介,加快從重微觀向重宏觀、從重審批向重監(jiān)管、從重項(xiàng)目安排向重制度設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)變,把權(quán)力和責(zé)任真正放下去,把服務(wù)和監(jiān)管切實(shí)抓起來。要大力推進(jìn)土地和礦業(yè)權(quán)配置的市場化進(jìn)程,進(jìn)一步壓縮自由裁量權(quán),加快建立全國規(guī)則統(tǒng)一、程序科學(xué)、公開透明的土地和礦業(yè)權(quán)交易市場。二要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)定不移地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)行政審批、資金管理、項(xiàng)目安排、干部人事制度等權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,從源頭上預(yù)防腐敗。

　　三要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,堅(jiān)定不移地推進(jìn)政務(wù)公開。持續(xù)加強(qiáng)國土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步健全完善全國國土資源利用“一張圖”和土地“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合電子信息監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地全程動(dòng)態(tài)網(wǎng)上監(jiān)管,并大力完善礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng),逐步將礦產(chǎn)資源勘查開采納入遙感監(jiān)測范圍,充分利用“一張圖”管地、管礦,健全完善“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的國土資源綜合監(jiān)管體系。要堅(jiān)定不移地推動(dòng)國土資源系統(tǒng)政務(wù)信息公開,加大電子政務(wù)建設(shè)力度,針對社會(huì)廣泛關(guān)注的土地、礦業(yè)權(quán)市場中的熱點(diǎn)問題,迅速集成有關(guān)信息,公開發(fā)布并接受社會(huì)監(jiān)督。四要嚴(yán)格責(zé)任追究,堅(jiān)定不移地落實(shí)廉政規(guī)定。

　　《通知》要求,各級(jí)國土資源部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)深入開展國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作電視電話會(huì)議精神,結(jié)合本部門本單位實(shí)際,制定“兩整治一改革”的具體實(shí)施方案,積極主動(dòng)作為、強(qiáng)化督促檢查、搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、落實(shí)工作責(zé)任、注重統(tǒng)籌謀劃、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭,采取切實(shí)有力的措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí),確保“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。