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摘要：文章主要從工程項目管理和成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等方面介紹了項目成本管理。 關鍵詞：工程項目管理；項目成本；成本管理 工程項目是企業(yè)經濟、社會效益的源頭，是制約企業(yè)發(fā)展壯大的控制工程。如何運用現(xiàn)代科學技術和管理手段對工程項目的各個環(huán)節(jié)進行有效控制管理，最大限度地控制成本、提高社會、經濟效益，是擺在企業(yè)面前事關企業(yè)興衰的重大課題，特別是市場面臨國內外企業(yè)同臺競技、競爭更加激烈的今天，加強工程項目管理顯得尤為緊迫�！� 工程項目管理指自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現(xiàn)，其主要內容包括安全、成本、進度、質量及合同管理等�！ � 一、組建項目部 項目成敗很大程度上取決于人員配置、機構的合理設置，特別是現(xiàn)場管理、工程技術、經營計價等人員更是項目的成本，質量，進度控制，能否把經營成果找出來、算出來、要回來的關鍵所在。在人員選用上，應按學歷、職稱、實際工作能力相結合的原則進行綜合考評，側重專業(yè)業(yè)績和業(yè)務能力，學歷、職稱作為參考，一專多能者優(yōu)先錄用。在編制上，應堅持因事設崗、以崗定人、定薪；能兼職的不設專職，能兼管的不單設部門。對各部門的職能、業(yè)務范圍及各崗位的責權利要進一步明確。職能分解縱向到底、橫向到邊，人員分工要不留死角、消除盲區(qū)，實現(xiàn)領導分工明確、各部門職責范圍清楚，做到各崗位該干什么、怎么干、依據什么標準、實現(xiàn)什么目標要做到心中有數。 二、安全管理 項目部成立后首要工作就是成立安全管理組織機構，明確分工，責任到人，并根據所承擔的工程項目特點，制定安全管理制度，進行布置落實。主要措施有：第一，對進入項目部的所有人員進行安全教育，無論是老職工，還是新員工，都要進行考核，合格后方能發(fā)放本項目部安全與健康管理上崗證。第二，要求各專業(yè)針對本項目特點及專業(yè)特點，編制出危險點、危險源、危險面及防護措施，作為向職工進行安全交底的主要內容。第三，給予安全員充分的獎懲權力，加大日常安全監(jiān)察力度，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時處理并落實責任。第四，確保安全專項資金的足額投入，做好安全防護，為現(xiàn)場人員提供良好的安全操作環(huán)境。 三、成本管理 加強項目成本管理，減支增效，將成為企業(yè)長期追求的經營戰(zhàn)略。通常把項目成本管理劃分為相互聯(lián)系的6個環(huán)節(jié)，即成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核�！� （一）建立健全成本管理制度 建立健全成本管理制度是開展成本管理工作的必要條件，項目部一成立，就要按簽訂的責任成本預算指標，制定一套成本管理辦法和制度。在運行操作過程中，應結合實際情況，不斷修正、改進，通過實踐使之趨于完善，以確保制度科學可行、沒有漏洞，真正起到規(guī)范項目成本管理的作用，最終達到提高工程項目成本管理水平的目的。 （二）做好成本預測，確定項目目標成本 項目中標后就要搜集各項信息、資料，對項目成本進行預測，確定目標成本。需要搜集的資料主要包括：投標文件，招標答疑紀要，人工及材料市場單價，項目周邊交通及水電布置情況等信息。 1、對直接成本進行預測。直接成本包括人工費、材料費、機械費及其他直接費用�！ 。�1）人工費。了解當前市場的勞務行情及工人的社會平均工資水平，考慮趕工因素，確定人工單價，與預算工程量相乘，預測人工費�！ 。�2）材料費。分析各項主材、輔材、地材的供應地點、運輸方式、購買價及裝卸費等，確定市場單價。以預算中的實物量為依據，參照材料消耗標準預測材料成本�！ 。�3）機械費。優(yōu)先考慮使用自有機械設備。如需外租，確定租賃單價之后，根據實施方案中的機械種類、臺數、使用時間，結合項目實際情況進行調整后，與租賃單價相乘，即可得出機械租賃成本。對于設備用電成本，可根據設備總耗電量與用電單價相乘得出，而機械設備的耗油成本可以根據設備的總耗油量與柴油單價相乘得出。 2、對現(xiàn)場臨時設施成本進行預測。根據實施方案擬定的現(xiàn)場所需管理人員及二線人員數量、最高峰工人入場人數和平均工人駐場人數、大宗材料的數量及堆放地點、工期長短等因素，確定臨時設施的面積、生活用水用電設施的數量，即可初步估算出臨設成本。 3、對現(xiàn)場管理費用進行預測。現(xiàn)場管理人員的工資、辦公費、交通費、文明設施費及檢驗試驗費等因無定額可循，可參考以往項目中包干控制的歷史數據進行預測。 4、對風險成本進行預測。應考慮項目實施中一些不可預見的風險因素，并預測其成本。造成成本風險的因素主要有：不可抗力、項目所在地的物價上漲、相關政策法規(guī)的變化等。風險成本準確預測的關鍵是要熟悉實施方案，了解項目特點，并對項目所在地的周邊環(huán)境及當時的物價水平做到心中有數。 （三）項目成本計劃 先根據目標成本、實施方案及預算等，確定人工費、機械費；再根據定額材料消耗量，確定材料費；根據項目責任合同確定項目現(xiàn)場經費。以上費用綜合即為初步確定的項目內控成本計劃。計算出的內控成本，必須確保責任成本降低率的完成。如達不到降低率的要求，可通過加快工具周轉、縮短工期、采用新技術、新工藝等辦法解決。 （四）項目成本控制 1、加強組織，控制直接成本。 （1）人工費主要從用工數量方面進行控制。人工費分定額內用工和非定額內用工，定額人工費可參照工程量得出�？刂品嵌~用工才是控制人工費支出的重點，常將非定額用工按一定比例包含在定額用工中，包干到班組�！ 。�2）材料成本控制。第一，大宗材料招標采購；合理組織運輸，降低運輸成本；考慮資金時間價值，盡量減少資金占用；合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。第二，嚴格執(zhí)行限額領料及獎罰制度。凡超額使用的材料，由各班組自負費用，節(jié)約的由項目部與班組五五分成，從而提高班組節(jié)約材料的意識。第三，周轉材料料具重復使用的次數越多、投入量越小，對降低成本所起的作用越大。因此要力求其投入量少，重復使用次數多。第四，輔助材料常采用包干的方法進行管理�！ 。�3）充分利用現(xiàn)有機械設備，力求提高機械的利用率。設備選型時，注意一機多用。加強設備的維修、保養(yǎng)工作，保證機械的正常滿負荷運轉。 2、加強項目管理，控制項目間接成本�！ 。�1）臨時設施以滿足使用為目標，盡可能地使用廢舊料及能周轉重復使用的材料�！ 。�2）項目管理費用。根據項目規(guī)模及工期長短，從滿足管理效果和效率要求出發(fā)，合理地配備項目管理人員�！ 。�3）工程技術。技術與經濟是相互依存的，技術的提高或新技術的采用，必然大幅度提高勞動效率和節(jié)省材料，從而節(jié)約成本。在項目成本管理中，要正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制項目成本的觀念滲透到各項技術措施之中，并注重和發(fā)揮技術對于降低成本的重要作用。 （五）項目成本核算 項目成本核算在滿足基本核算要求的同時，更注重責任成本的核算。 1、人工費核算。根據工資獎金發(fā)放表、內部結算票據和項目用工匯總表，編制“工資分配表”，進行工資分配。工資附加費可采取比例分配法；勞動保護費可按標準直接進入成本核銷。對跨期完工的項目，可先預估人工成本，經審核后計入項目成本，結算時沖回。 2、材料費核算。必須建立健全嚴格的收、發(fā)、領、存、退制度，定期盤點庫存。 3、機械費核算。自有機械設備所發(fā)生的各項費用，由項目部根據實際使用情況直接計入成本。租賃機械，每月可按臺班及租賃合同預估。 4、其他直接費發(fā)生時直接計入成本。間接費按規(guī)定的核算標準和費用劃分標準核算。 （六）項目成本分析 首先進行綜合分析，將實際成本同目標成本、內控成本進行比較，計算出絕對數、相對數，以反映成本目標總的完成情況。其次按成本費用構成項目進行分析、比較，反映各成本項目降低情況，分析積極、消極因素，促進消極向積極轉化。 1、人工費分析。先將實際成本同計劃成本比較，再參照勞資部門的有關勞動工資方面的統(tǒng)計資料，找出人工費超支因素及其原因。 2、材料費分析。常采用因素分析法分析重要材料物資因用量、單價變化對材料費的影響。還應進行材料定額的變動、廢舊料利用情況、操作工藝變動對材料費影響的分析等。 3、機械使用費分析。將內控計劃數與實際數相對比，然后進行價格、數量分析，找出企業(yè)自有及租賃機械使用上的節(jié)約或浪費。 �。ㄆ撸╉椖砍杀究己思蔼剳蛢冬F(xiàn) 考核評價是成本管理的“靈魂”。通過考核評價，對在成本管理中有貢獻的人員，給予相應獎勵，讓受獎者感到值得付出，讓旁觀者眼紅。對弄虛作假、玩忽職守造成經濟損失的人員，給予相應的處罰，罰要讓當事者刻骨銘心、既丟人又丟錢。只有獎罰分明，才能有效調動每一位員工完成內控成本的積極性，切實提高全員參與成本控制的積極性。 四、進度管理 如何處理進度與成本的關系是項目成本管理工作中的一個重要課題，即進度成本的管理與控制對企業(yè)和項目經理部來說，并不是越短越好，而是需要通過對進度的合理調整來尋求最佳進度成本，把進度成本控制在最低點。 五、質量管理 質量關系到企業(yè)的生存，但對企業(yè)而言，產品質量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加，都要通過質量成本管理加以調整。質量成本管理的目標是使質量損失（內、外部故障損失）、預防費用和檢驗費用等4類成本的綜合達到最低值，在確保質量的前提下盡可能地降低項目成本。 六、合同管理 市場經濟是契約經濟，企業(yè)的經營管理活動實際上也就是簽訂合同、履行合同的過程。強化合同管理，防范各類風險，目前已成為企業(yè)規(guī)范經濟運行秩序、堵住效益流失漏洞、確保安全穩(wěn)定發(fā)展的重頭戲。要做好合同管理，應著重從以下環(huán)節(jié)下功夫：合同準備；認真嚴謹的合同談判是合同管理的關鍵環(huán)節(jié)；合同文本應盡可能選用國家頒發(fā)的通用性合同文本；合同的簽署和保管環(huán)節(jié)；合同履；合同補充與變更環(huán)節(jié)；合同的結算與支付環(huán)節(jié)；合同關系確立環(huán)節(jié)。 合同履行是合同管理至關重要的控制環(huán)節(jié)，應做到：第一，讓大家明確項目管理的根本任務是全面、嚴謹、高效地履行該項目的所有合同、協(xié)議，而不是生產。并讓大家明白生產是基于合同、圍繞實現(xiàn)合同約定、最后又終結于合同的一個工作過程，其根本目的是為了通過一系列合同行為，取得經濟利益，扭轉把項目管理的重點僅放在如何組織好生產上的本末倒置思想，以最大程度地減少因履約意識不強而造成的生產轟轟烈烈，而經濟效益卻捉襟見肘的偏差。第二，項目部定期召開會議，綜合評價分析各項合同的履行情況，圍繞高效履行合同義務、行使合同權利來組織生產，不斷改善和提高履約水平。第三，管理人員須牢固樹立有利于企業(yè)的證據意識，須克服隨意表態(tài)的不良習慣，所有作業(yè)交底、技術控制、經濟核算及各類通知等，都要采用書面形式。發(fā)給合同對方的書面材料，一定要取得對方人員的簽認并妥善保存。第四，堅持所有履約行為保持恰當的透明度，既不能向所有人公開，也決不能向所有人不公開，要按照職責權限的層級范圍實施必要公開。 工程項目管理，要根據本企業(yè)特點、人員結構，本著安全、優(yōu)質、高效的原則，制定符合本企業(yè)的管理方法和嚴謹有效的切實可行的規(guī)章制度，并切實貫徹執(zhí)行，同時充分調動和發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性，促進企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)出企業(yè)的品牌，使企業(yè)立于不敗之地。 參考文獻： 丁士昭等。建設工程項目管理[M]。中國建筑工業(yè)出版社，2007。 |
